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martes, 13 de enero de 2009

APRUEBAN PROTEGER APORTES DE LOS ASEGURADOS


Comisión de Seguridad Social

La Comisión de Seguridad Social, que preside el congresista Víctor Mayorga Miranda (GPN), sancionó el martes 13 tres iniciativas legislativas. La primera propone la protección de aportes en el Sistema Nacional de Pensiones. La segunda plantea una ley del Régimen Especial de jubilación Conyugal y de las Uniones de Hecho, y la tercera propone incorporar a los estibadores al Régimen de Prestaciones de Salud que administra el S.S.P- FODASA.
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El dictamen que propone proteger el aporte de los asegurados recoge propuestas de diversos parlamentarios a través de seis proyectos de ley presentados. La iniciativa plantea que las aportaciones retenidas que no hayan sido pagadas al Sistema Nacional de Pensiones por el empleador sean consideradas por la Oficina de Normalización Previsional (ONP) en el cómputo del total de años de aportación.
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También propone que sean considerados como medios probatorios idóneos y suficientes para demostrar períodos de aportaciones a los certificados de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, la liquidación por tiempo de servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones de la Oficina de Registro de Cuenta Individual Nacional de Empleadores y Asegurados (ORCINEA), del IPSS o de EsSalud, y cualquier documento público conforme al artículo del Código Procesal Civil.
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A solicitud de los congresistas apristas Daniel Robles y Luis Negreiros Criado se aprobó incluir en el dictamen un dispositivo que permita recuperar los dineros que adeudan algunas empresas, las que, a pesar de haber descontado a sus trabajadores, no aportaron al sistema.
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Previa a la aprobación, que fue por mayoría, se votó una cuestión previa planteada por el congresista José Macedo Sánchez (PAP), quien pidió suspender el debate y solicitar a la ONP sus informes financieros para analizar sus fuentes de financiamiento. La propuesta fue rechazada.
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Ley de Régimen Especial de Jubilación Conyugal y de las Uniones de Hecho
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El dictamen recoge las iniciativas de los legisladores Luisa María Cuculiza Torre (GPF) y Mario Alegría Pastor (PAP). Fue aprobado por unanimidad.Las iniciativas se sustentan en normas de fortalecimiento a la unidad familiar que constituyen los cónyuges o convivientes que cumplen con todos los requisitos exigidos por el Decreto Ley Nº 19990.
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El objeto de esta iniciativa es crear el Régimen Especial de Jubilación para la Sociedad Conyugal y las Uniones de Hecho para las Sociedades Conyugales o Uniones de Hecho, para cuyos miembros, mayores de 65 años de edad, con más de diez años de relación conyugal o convivencia permanente y estable y que no perciban pensión de jubilación alguna, acrediten aportaciones conjuntas al Sistema Nacional de Pensiones por un período no menor de 20 añosLa iniciativa también propone que en caso de fallecimiento de uno de los cónyuges o miembros de la unión de hecho, el supérstite perciba el 50% de la pensión especial.
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Ley que incluye en los alcances de la Ley Nº 28550 a los pensionistas del Régimen Especial del Decreto Ley Nº 21933
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El tercer tema votado y aprobado por unanimidad plantea incluir en los alcances de la Ley Nº 28550 a los pensionistas del Régimen Especial del Decreto Ley Nº 21933, incorpora a los estibadores al Régimen de Prestaciones de Salud que administra el S.S.P - Fondo de Derechos Adquiridos (FODASA).
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Esta iniciativa ha sido observada por el Poder Ejecutivo. Fue aprobada por el Pleno del Congreso el 5 de junio del presente año, en primera votación y exonerado de segunda votación por acuerdo del Pleno.
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El Poder Ejecutivo ha hecho tres observaciones a esta propuesta. Una de ellas sostiene que la autógrafa de la ley trasciende el criterio técnico de la Ley Nº 28550, porque dispone otorgar un beneficio adicional a pensionistas del FODASA que ya gozan de una doble pensión con recursos del Estado.SERVICIO DE NOTICIASCENTRO DE COMUNICACIONES DEL CONGRESO

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