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lunes, 3 de diciembre de 2012

JUICIO ORAL POR DIFERENDO LIMITROFE PERU-CHILE: PRESENTACION DE PERU ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA


JUICIO ORAL POR DIFERENDO LIMITROFE PERU-CHILE:  PRESENTACION DE PERU ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA

JESUS JIMENEZ LABAN

El lunes 3 de diciembre de 2012 se inició la fase oral del diferendo marítimo entre Perú y Chile para establecer una frontera marítima entre ambos países ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya en una demanda que la parte peruana inició el 16 de enero de 2008.

En una primera ronda de alegatos, que continuará mañana, el embajador peruano Allan Wagner sostuvo y defendió que la resolución de tema fronterizo por la Corte permitirá un futuro comun de paz y el fomento de la integración regional, eje de la política exterior del Perú por el bienestar, la unidad y la cooperación entre las repúblicas americanas.

Perú ha reiterado lo que siempre ha defendido.  Que no existe ningún tratado de limites que establezca las frontera marítima con Chile y que el vecino del sur "no ha logrado demostrar ni dónde ni cuándo quedó establecido el límite marítimo que esa parte alega".  

De este modo, a los ojos de los observadores internacionales, el punto central para la Corte es la existencia y validez o no de los acuerdos firmados en la década de los cincuenta.  

En la vista oral el agente peruano Allan Wagner aclaró que esos acuerdos no fueron firmados para establecer una frontera en el mar porque se limitan a "arreglos de naturaleza práctica e índole provisional firmados para fines específicos".

Dicho de otro modo, esos acuerdos -firmados entre Perú y Chile en 1952 y 1954- eran para proteger los derechos maritimos y de pesca de Ecuador, Perú y Chile (tres países) en su zona de 200 millas a partir de la costa.  ¿Proteger contra qué?  Proteger derechos maritimos y de pesca ante la explotación extranjera de recursos pesqueros, entre ellos la de ballenas.

El italiano Tullio Treves, otro integrante del equipo juridico peruano, lo dijo más claro al afirmar que  los mencionados convenios tuvieron como único objetivo evitar que industrias pesqueras extranjeras depreden los recursos marinos de sus costas.

Por eso Wagner recordó ante la Corte que Perú pide delimitar la frontera maritima entre Perú y Chile con una línea equidistante que parta del Punto Concordia, que marca el final de la frontera terrestre.     

También indicó que en la fase escrita del proceso Chile tuvo que "renunciar" a su visión inicial de que la frontera terrestre finalizaba "tierra adentro", en el punto conocido como "Hito 1" en lugar de en Punto Concordia, en la costa, según los reportes de las transmisiones desde La Haya.

Peru pide tambien que el Tribunal "aclare los derechos de Perú" sobre una zona de unos 28.000 kilómetros cuadrados (el llamado "Triángulo Exterior") que está dentro de las 200 millas de su "línea base"

Por su parte, el jurista estadounidense Rodman Bundy, parte del equipo juridico del Perú, mostrando mapas, ha defendido el trazo de una línea equidistante para buscar una solución equitativa que no se distorsiona en su trayectoria “debido a la naturaleza plana o lisa de cada parte en la zona pertinente” y que no hay presencia de islas.

De esta manera -sostiene Bundy- no habrá amputaciones excesivas, resultado que no produce el reclamo de Chile sobre un paralelo  

"La equidistancia permite que la delimitación evite la amputación excesiva de las proyecciones marítimas de sendos territorios", dijo de manera clara Bundy.

Además Bundy recordó que existe casi igualdad en la longitud de las costas de Perú (475km) y Chile (447 km)

Por su parte, el  abogado de la delegación peruana, el francés Alain Pellet,  recordó   en la sala de La Haya que  el fallo del pasado 19 de noviembre por el que la CIJ redefinió los límites marítimos entre Nicaragua y Colombia, que es "una práctica común" que el Derecho Internacional aplique en casos de fronteras un método de delimitación de una línea equidistante.

"En el caso que nos ocupa", agregó Pellet, "no hay razón para no establecer una línea de equidistancia ni razones de ajuste de la misma".

Pellet, coordinador del equipo jurídico peruano ante La Haya dice que "el caso propuesto por Lima "es sencillo" pero que "Chile se empeña en presentarlo de manera difícil al centrarlo en la vigencia de tratados" pesqueros.

Por su parte, el jurista británico Michael Wood le hizo coro a Pellet y reforzó su posición.  Wood dijo que Chile busca argumentos “donde no los hay”, para tratar de demostrar la existencia de un tratado marítimo con Perú.

Ante los jueces del tribunal internacional, Wood indicó que los instrumentos firmados por Perú y Chile en 1947 antes de la Declaración de Santiago “eran provisionales” y no son “tan significativos como los quieren hacer aparecer”

Estos son los argumentos fundamentales con que ha esgrimido la defensa peruana.   

Ha quedado claro que la delimitación marítima con Chile es lo único que falta porque Perú tiene plenamente demarcados sus límites en el ámbito terrestre con los otros países vecinos.

Que esto no es "un revanchismo peruano ni un rencor a Chile por la Guerra del Pacífico" (1879-1883)

El tema de 200 millas no es un tema de la Guerra del Pacífico sino un tema de la década de los 5o del siglo pasado.  

Que lo que Perú busca es que se fije esa frontera, conforme a la ley internacional y en base a la Convención del Mar, que señala que, si existe una superposición de la proyección marítima de los estados en sus respectivas 200 millas, se debe trazar una línea limítrofe equidistante.

Del mismo modo, no se trata de apropiarse de nada sino de recuperar lo que es propio, buscando un sentido equitativo.   

Entendidos en la  mateia destacaron que el equipo jurdico peruano advirtió que Chile inventó un litigio cuando sus límites marítimos con el Perú se podían resolver con un croquis.  

El canciller de la República Rafael Roncagliolo dijo que Peru defendio siempre una solución pacífica y civilizada.  

En la década de los ochenta, el Perú buscó una solución negociada, en el marco del moderno derecho del mar. La gestión y los posteriores intentos, que incluyeron el periodo formal del 2004, tuvieron por objeto establecer un diálogo bilateral de esta materia"

Perú tiene mañana nuevos argumentos. , en tanto que Chile se prepara para su exposición durante los días jueves y viernes.

Todo está previsto que el fallo sea expedido por La Haya a mediados del próximo año.  

miércoles, 28 de noviembre de 2012

INFORMACION DESDE ADENTRO: UNASUR EN UNA NUEVA VISION


INFORMACION DESDE ADENTRO: UNASUR EN UNA NUEVA VISION

JESUS JIMENEZ LABAN

Hay una diversidad de temas por tocar en la VI Reunión Ordinaria del Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) que se desarrolará el 30 de noviembre de 2012.

Sin embargo, en esta ocasión se consideran temas prioritarios referidos a la democracia, la integración e inclusión social.

Basta ver la agenda de reuniones que que contempla esta importante cita:

De un lado lado, está la Reunión de Trabajo del Consejo de Delegados (Noviembre 26-28). 

De otro, la Reunión del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores (Noviembre 29). 

Y, por último, la VI Reunión del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR (Noviembre 30).

Sin duda, el tema de fondo es el referido a la democracia. En esta cita los cancilleres de Unasur recibirán el informe sobre la situación política en Paraguay que será entregado mañana jueves por el presidente del Grupo de Alto Nivel (GAN) de la UNASUR, Salomón Lerner Ghitis.

En Junio pasado el Congreso de Paraguay destituyó al presidente constitucional Fernando Lugo en un juicio político.

Otro tema importante que se contempla aquí es la discusión del Protocolo de Paz, Seguridad y Cooperación entre los países de América del Sur, a fin de crear condiciones de confianza recíproca y avanzar en el desminado, como en los casos de Perú con Ecuador y Chile.

Dicho mecanismo, en opinión del canciller del Perú Rafael Roncagliolo, apunta también a limitar los gastos de armamentos y mejorar el uso de sus recursos en beneficio del desarrollo de los países y sus poblaciones.

Los ministros de Defensa aprobarán este miércoles durante el Consejo de Defensa de Suramérica (CDS), con participación del titular de Defensa Pedro Cateriano, las medidas acordadas sobre la confianza y el fomento de la paz en la región. Se contempla en estos acuerdos Políticas de Defensa, Cooperación Militar, Acciones Humanitarias y Operaciones de Paz; Industria y Tecnología en Defensa, y Educación para la Defensa.

Esta reunión, según fuentes de Unasur, es preparatoria de la Cumbre de Jefes de Estado de Unasur, a realizarse este 30 de noviembre.

Otro tema importante que podría verse la soberania sobre las Malvinas, algo que pasa por el rechazo a la iniciativa britanica de convocar a referéndum y la exigencia de Argentina de que se cumplan el mandato de las Naciones Unidas para que Reino Unido reanude las negociaciones.

Pero tambien la presidenta argentina Cristina Fernandez de Kirchner .que ha confirmado su presencia en Lima, traerá bajo la manga lo que ella llama "los fondos buitre". Argentina ha pedido a Lima que se debata en el marco de la cumbre de la Unasur el problema del “colonialismo judicial”. Así definió a los ejes centrales de la resolución del magistrado de Nueva York que festejaron los fondos buitres. 

Según la agencia Telam de Argentina, Fernandez de Kirchner acusó a los "fondos buitres" de operar en “una verdadera economía casino” para beneficiarse con un eventual “default técnico” de la Argentina.

La Unión de Naciones Suramericanas, es visto aquí como un espacio de diálogo político, complementario del Mercosur al que se sumaría en breve Bolivia. 

Análisis recientes coinciden en que éste se perfila como un bloque regional que constituye la quinta economía del planeta, siendo el mayor productor de alimentos del mundo, contando con las terceras reservas de agua potable (sobre todo con el Acuífero Guaraní), abarca catorce millones de kilómetros cuadrados de extensión, con una población del orden de los trescientos millones de habitantes. 

Dicho de otra forma, esta complementariedad -Unasur/Mercosur-es una constelación de países en la que no todos están unidos ni en el plano interno, geopolitico ni internacional. 

Por ejemplo, Peru, Colombia y Chile forman parte de la Alianza del Pacífico, que hacen puente con Estados Unidos porque todos ellos tiene Tratado de Libre Comercio. Se habla de que el reino de España se plegaría a esta agrupación regional.

Se percibe, a juzgar por análisis que proceden de Unasur-Mercosur , que estos ejes de integración, no miran bien a EE.UU. y contemplan con desconfianza a estos países por su orientación neoliberal porque podría comprometer la accion unitaria de la Unasur y consideran que la corporacones multinacionales son el poder oculto tras los gobiernos.

En cambio, por el otro lado se ha creado el Alba conformado por Cuba, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.

Pero qué pasa con los grandes. Argentina, Brasil y México integran el G.20, el club de los industrializados, pero no existe una política exterior común en ellos ni coordinan ni consultan ni con Unasur ni Mercosur. Cada uno se dispara por su cuenta. México se muestra más cercano a EE.UU, Brasil juega su propio partido (global player) y Argentina con problemas internos sin que tome en cuenta el proceso de integración, según un análisis independiente publicado en el mismo portal de Unasur.

Con todo, el bloque UNASUR avanza a un gran proyecto de infraestructura, con una cartera de proyectos, cuyo valor se estima en 130 mil millones de dólares.

Perú ha presentado 531 proyectos de infraestructura que implican inversiones que estima en 116 mil millones.

Tienen prioridad 31 proyectos con una inversión de 17 mil millones de dólares, entre los cuales se encuentran seis proyectos peruanos.