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lunes, 12 de diciembre de 2022

NUEVAS TENDENCIAS EN LA CRISIS POLÍTICA DE PERÚ

 El mapa de la agitación social está claramente definido. Hay focos de conflicto en varias regiones del país, pero el epicentro empezó en Apurímac, la tierra de la mandataria peruana. Lo que piden ahí son tres cosas la renuncia de la presidenta Dina Boluarte, el cierre del Congreso y el adelanto de elecciones ya. Si bien es cierto está probado que lo que vive provincias es distinto a lo que se siente y respira en Lima, estos pedidos tiene consecuencias serias sin que ello signifique que no pueden ser atendidas pero dentro de la razón y de la cordura.

Veamos y ensayemos, aunque el Perú no está para diagnósticos porque está sobre diagnosticado pero por algo se puede empezar.
Si renuncia la presidenta como quiere un sector enardecido de la población, que se complica con el conflicto interno con el partido que vio nacer a Dina y a Pedro, quedaría solo el presidente del Congreso que convocaría de inmediato a elecciones generales, pero eso sería solo un saludo a la bandera.
Queda claro que la renuncia de la presidenta solo nos conduce a otra situación. Convocar a elecciones sin una base legal qur asegure que no se repita el desmadre político de los últimos años
En otro aspecto el Congreso, si se presentara la circunstancia, podría convocar a una asamblea Constituyente, pero eso es una mala señal para el Perú porque se traería abajo las inversiones extranjeras y las pugnas ideológicas entre derechas e izquierdas harían el resto. Se paralizaría aún más el país.
Hasta aquí podíamos ver cómo quedaría la cosa si renuncia la presidenta y en qué situación se quedaría el Congreso si ello se produjera. Pero la población también pide otra cosa el adelanto de elecciones.
Para ello el Congreso tiene que reformar la Constitución porque tal como está escrita no permite elecciones anticipadas. La puerta está cerrada y hay que romper la chapa con una modificatoria constitucional. Los politólogos y expertos electorales señalan que preparar un proceso electoral dura por lo menos 12 meses, pero tal cómo está el ánimo de la población solo aceptaría 6 meses, lo cual pone difícil las cosas. Hay plazos y formas que cumplir han salido a decir las autoridades electorales temiendo que esto ocurra.
El asunto puede mirarse de otra forma a partir de la iniciativa que ha presentado el Ejecutivo para que el Congreso la convierta en práctica a fin de que el adelanto de elecciones sea en 18 meses, es decir dentro de año y medio, lo cual muchos ponen en duda.
Pero esto es lo que está pidiendo un sector radicalizado de la población. La salida de la presidenta que vimos que no es tan fácil. El cierre del Congreso, qur se necesita para hacer cambios constitucionales y el adelanto de elecciones que requiere reformas para que no se repita el mismo desbarajuste en la elección de las nuevas autoridades a partir de las leyes existentes.
Lo que sí se ve es que las dos partes quieren llevar agua para sus molinos. Los sectores radicalizados miran con simpatía la asamblea Constituyente. Los sectores conservadores se inclinan por la modificatoria congresal. Así difícilmente se pueden poner de acuerdo.
Volviendo a la realidad, los hechos concretos ahora son los siguientes.
4 países de la alianza del Pacífico no reconocen a Dina Boluarte. Un sector radicalizado de las protestas ciudadanas pide la renuncia de la presidenta. Por anuncio del titular de defensa la presidenta no tiene planes de renuncia y tampoco va a sacar al ejército para reprimir los desórdenes, asunto que constitucionalmente está en manos de la policía. Puede ayudar pero no es su rol.
Pero por otro lado, se está trabajando el enjuiciamiento del ex presidente Pedro Castillo, a través de debates rápidos que podrían resentir el debido proceso si es que no se hace con cuidado en el legislativo. Se debe tener cuidado con lo que se está haciendo a nivel de Corte Interamericana Derechos Humanos.
La posición que se ponga en libertad al presidente para lo cual hay una apelación respecto de la detención preliminar pero hay una medida más fuerte que se está preparando que es la prisión preventiva. También que se le restituya en el cargo al ex presidente Castillo. Hay una moción promovida por las izquierdas al interior del Congreso para declarar nulo el acto que declara la vacancia del presidente, después del fallido intento de golpe de estado protagonizado por el exmandatario.
Lo que no se puede tolerar es el atentado contra los medios de comunicación. Destruir el aparato productivo y atentar contra la propiedad de los medios, es cortarle la vena yugular a la democracia.
Lo que no se puede aceptar tampoco es que el congreso en un momento desgraciado para el Perú se ponga a debatir actos intrascendentes en comparación con la magnitud de los otros hechos. Largas horas de debate para la suspensión de un atrevido congresista. Eso debe hacerse por conducto administrativo y punto.
En la noche última apareció otro congresista que se quejaba que lo había llamado idiota. El congreso no está para eso pues. Y otra congresista qué propició que esta situación se desborde pidiendo represión cuando la situación requiere moderación, aún cuando fuerzas radicales tuvieran otros planes, lo cual no significa mano blanda contra el terrorismo y el narcotráfico..
La situación está fea y muy enredada, pero es una buena señal la predisposición al diálogo entre el consejo de estado, el acuerdo nacional y los partidos políticos. Se requiere tal vez mañana política para revertir esta situación siempre que sea con buenas intenciones y pensando en los intereses del país. Hay licencias que a veces están permitidas.



Un aeropuerto en el sur del Perú, Arequipa, en llamas. No importa la magnitud. Sea como fuere es un hecho gravísimo, atentar contra la propiedad pública y privada. Eso no se puede permitir. Constitucionalmente, el restablecimiento del orden interno y la protección de la ciudadanía está a cargo de la policía. Sin embargo se incendian comisarías hay efectivos heridos como resultado de enfrentamientos con manifestantes que a todas luces tiene infiltrados a juzgar por la radicalidad de las acciones. Se han destruido instalaciones de la empresa Gloria con serios estragos para los ganaderos y para gente humilde que se gana la vida con un sueldo. Esto no se puede ser. Una crisis política por muy grave que sea no puede desencadenar en estos hechos. Son inaceptables y condenables desde el mismo momento que quita vidas lesiona personas y destruye propiedad pública y privada. De la misma manera que no se puede destruir el valor jurídico de la vida ni lesionar a las personas, en la misma medida se deben respetar las autoridades y las instituciones públicas y privadas. Condenable también la destrucción de instalaciones de la fiscalía. Lo del aeropuerto no tiene nombre. El apedreamiento o pedrea contra un bus con pasajeros en Lima tampoco. Romper vandalicamente la propiedad de los medios de comunicación sea en instalaciones físicas de infraestructura o de unidades móviles es una barbaridad. Hay 7 muertos y puede ir en aumento, de manera que es extremadamente importante que las partes se moderen. Si bien la protesta ciudadana es constitucional y legítima para las personas, también es cierto que no puede generarse violencia al amparo de este derecho constitucional. Las organizaciones sociales anuncian movilizaciones y ell Ejecutivo se dispone para la declaratoria de emergencia en las zonas de convulsión. Se debe apoyar el redoblado esfuerzo de las operaciones de inteligencia para detectar focos potenciales de conflicto y de toma de calles en plazas importantes de Lima y el bloqueo hacia puntos neurálgicos de las instituciones. El trabajo preventivo para evitar actos violentos puede funcionar para el restablecimiento del orden mientras se arregla el emparrillado jurídico para encontrar salidas a esta crisis política. Fuera de los infiltrados que causan violencia y destrozos, la otra parte parece ser una reacción espontánea de la población o de amplios sectores populares que han captado un mensaje cierto o equivocado, según el cristal con que se mire.



Para tener clara una situación, se aconseja conocer las dos partes. Al interior del país conocemos una versión, pero la otra está en el extranjero. Un comunicado de prensa conjunto, Argentina Bolivia Colombia y México, desconoce a la presidenta Dina Boluarte, pide protección judicial para el presidente Castillo y respeto a la voluntad popular contra lo que llamó hostigamiento. Para unos no tiene ni pies ni cabeza este comunicado. Para otros envalentona al destituido presidente Castillo en su posición de no haber renunciado a la presidencia. La otra realidad es que se le ha levantado el fuero para facilitar una eventual prisión preventiva y hay una denuncia en la subcomisión de acusaciones constitucionales en marcha. ¿Quién entiende este país y a sus operadores?


El sistema democrático descansa en el respeto de los derechos humanos, afirma Patricia Benavides, Fiscal de la Nación



Babarie contra los medios. Nada justifica la violencia. Nada




domingo, 3 de junio de 2012

LA POLICIA NO DUERME...


LA POLICIA NO DUERME...SE PREPARA REORGANIZACION PARA UN NUEVO COMBATE CONTRA EL DELITO

Jesus Jimenez Laban

¿Tanto coquero hay en Lima y provincias? El general PNP Raúl Salazar, Director de la Policia Nacional del Peru mostró en el Congreso estadística recie...nte. Asegura haber confiscado con su gente 422.532 "ketes" de pasta básica de cocaína, lo cual indica que el control aumenta en beneficio de los jóvenes. 

Aun no termina el año y ya se incauntó más del 50 por ciento respecto del año pasado, unos 833 mil detectados. 
Salazar dio estas cifras como un avance de la restructuracion de la policia para mejorar el desempeño.

Sólo en los primeros cinco meses la policia ha decomisado 13,425 kilos de droga. Resulta sorprendente el logro de capturar a 2456 bandas organizadas a nivel nacional en los cinco primeros meses y en el mismo lapso la detencion de 133.810 personas por diversos delitos. . 

La policía (Dirandro, Dinincri, Dircote, Dirseg) no sólo está dando seguridad a los vecinos, sino a los turistas y visitantes extranjeros con la creacion proxima de la policia de turismo. Se llamara Dirtu. Y ha implementado un sistema de carromatos en los llamados Puestos de Respuesta Inmediata (PRI) que permitirá ir al foco del delito tan luego algun facineroso comete un ilícito penal, dice la policía para auxiliar al ciudadano indefenso en vias troncales, centros comerciales y lugares concurrridos. 

En una evaluación de la delincuencia por el jefe de la OCMA, Dr. Enrique Mendoza Ramírez se estudia un mayor tiempo de pena efectiva a ser cumplida y la eliminación de los beneficios penitenciarios para contribuir a la seguridad ciudadana.

viernes, 25 de noviembre de 2011

LAS CONSECUENCIAS DE MANEJAR EN ESTADO DE EBRIEDAD Y OTROS

QUE ESTA PASANDO CON LOS CREDITOS MINORISTAS Y COMO ESTA LA NUEVA LEGISLACION QUE SANCIONA MANEJAR EN ESTADO DE EDBRIEDA, QUE ES LO QUE DEBE SABER SOBRE DOSAJE ETILICO, Y CUALES PUEDEN SER LAS CONSECUENCIAS.

JESUS JIMENEZ LABAN
Viéndolo de manera objetiva la gente se sigue endeudando y al mismo tiempo crece la ilusión de la casa propia. Esto quiere decir, existe una tendencia visible de hacerse de deudas con tarjeta y acceder a créditos hipotecarios en en el sistema financiero.

Solo en estos dos tipos de créditos minoristas -consumo e hipotecario- se ve de lejos que lo que presto la banca privada a sus clientes casi llega a los 40 mil millones de nuevos soles. Una porción pequeña de créditos va a la pequeña empres ...a, algo mas de 10 mil millones de soles, pero la microempresa, como la cenicienta, lleva la menor parte con 2 mil 500 millones de soles.

Las cifras y porcentajes que me alcanza la Asociacion de Bancos corresponden al mes de Octubre. Si el ojo no me falla, queda claro que suben un poquito las deudas por tarjeta y otros y para adquirir casa o departamento -o mejor dicho créditos minoristas- pero decrece casi imperceptible mente los créditos a pequeñas y microempresas.

Pero todo esto es, repito, del mes de Octubre. Comparando cifras respecto al 2010, en los ultimos 12 meses han crecido los créditos.

AHORA VEAMOS EL TEMA DEL DOSAJE ETILICO. NO SOLO TENER CULTURA ALCOHOLICA SINO SABER A LO QUE SE EXPONE NEGARSE HACER EL DOSAJE.  NO MANEJE SI VA TOMAR UNOS TRAGOS..LA LEY SE HA ENDURECIDO DESDE El ANO 2009. SI UN PATRULLERO LE DICE PARE, HAGALO...NO RESISTA!

Si usted se niega al dosaje etílico después de un accidente, cuidado! Se encontraría frente un delito agravado de desobediencia y resistencia a la autoridad. Y esto es pena de cárcel que va de 6 meses a 4 años.Negarse al dosaje para establecer el grado de alcohol en la sangre, es una figura muy frecuente en casos de conduccion de vehiculos en estado de ebriedad.

Claro, como dicen fuentes de la fiscalia, la autoridad "no puede ser abusiva y su actuación debe estar sujeta siempre a lo que dice la Constitución y la Ley (…). De otro modo, habria abuso de autoridad...

Si usted se niega al dosaje etilico despues de un accidente, cuidado! Se encontraria frente un delito agravado de desobediencia y resistencia a la autoridad. Y esto es pena de carcel que va de 6 meses a 4 anos. Negarse al dosaje para establecer el grado de alcohol en la sangre, es una figura muy frecuente en casos de conduccion de vehiculos en estado de ebriedad.

No solo solo la desobediencia y resistencia a la autoridad califica como delito si un ebrio se niega al examen de sangre. Calza tambien en la figura la violencia para obligar a la autoridad a realizar un acto que no quiere hacer o para impedir el ejercicio de sus funciones, la negativa a colaborar con la justicia.

Si la persona oculta pruebas o amenaza a la autoridad, la sancion puede alcanzar hasta 8 anos. Si la amenaza es a mano armada o hay lesiones, 12 anos. Pero, si en medio del hecho, se produce una muerte, la pena de carcel asciende a los 15 anos.

Entre los meses de Enero y Agosto de este año, se han producido más de 21.000 delitos contra la administracion publica.

martes, 15 de noviembre de 2011

AURUM I

Es el imperio de la ley, el isu imperium. AURUM I, nombre del operativo sorpresa en marcha en la selva de Madre de Dios. 40.000 mineros informales, que votaron por Amado Romero, según se reporta en medios locales,  para que elimine norma de erradicacion (segun fuentes), destruyeron 30 mil hectarea de biodidversidad, un crimen ecologico. Es delito explotar minerales y recursos naturales de manera ilicita

El Estado golpea, así resumen un titular periodistico la situacion. A las 6.30 de esta manaña en un operativo que parece de pelicula y que involucra a 800 militares y 750 policias con apoyo de fiscales del Ministerio Publico, se lanzaron contra 30 dragas maquinas con que extren hasta el ultimo gramo de oro informal. El precio de onza de oro de 1800 dolares y en buena jornada dragueros extraen 900 gramos gastando 90 mil dolares en dragas.

El operativo no es de un dia. El sustento legal para operar es el DU (012- FEB 2010) que intento ser derogado y una resolucion suprema 511-2011-DE para operativo combinado militar policial hasta el 5 de diciembre de este año (Ver Boletin El Peruano). Movilizandose en helicopteros, lanchas rapidas y abriendo trocha a pie, los agentes incautan galones con insumos quimicos, motores acuaticos y aparatos de comunicacion y atacan delitos conexos lavado de activos, prostitucion y tráfico de menores.
 
Al imcio operó solo la policia al lado de fiscales, pero luego de acuerdo a la norma para prevenir desordenes interviene las FFAA (las tres armas aerea, terrestre y marina). Se intenta que los informales no bloqueen 4 km de la Interoceanica y preseservar la luz, el agua y que no estrangulen los informales las bocas de acceso para alimentos en las zonas en emergencia: Manu, Tambopata, Tahuamanu (Puerto Maldonado - Madre de Dios)

martes, 17 de agosto de 2010

Cuándo y cómo se aplican

DETRÁS DE LAS NUEVAS MULTAS DE TRANSITO
JESUS JIMENEZ LABAN

No respetar las reglas transito supone multas que van de 18 soles a 108 soles La policía impondrá papeletas que deberán ser firmadas por los malos transeúntes.  A falta de DNI, bastará la huella digital.   Si son datos falsos, SAT iniciaría acciones administrativas y penales.  La norma contempla la redención de la sanción sólo cuando en una primera vez el peatón asiste a un curso de educación vial.

Todo esto está contenido en el Decreto Supremo O40-2010 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) que modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Transito (Código de Transito)  y el Reglamento Nacional de las Licencias de Conducir, imponiendo nuevas sanciones a los peatones imprudentes y temerarios.

Obviamente, tales sanciones no son para menores de edad a quienes sólo se les impondrá una papeleta educativa.  El problema es que cualquier persona podrá denunciar a un peatón –en un plazo de 48 horas- teniendo un video o foto del infractor, ¿pero cómo podrá identificarlo con nombres y apellidos completos  la Dirección de Transito que recibe la denuncia?, se preguntan muchos.  O en el caso de los indocumentados, qué habrá que hacer para saber la verdadera identidad y evitar pérdidas de tiempo por datos falsos.  Claro, el punto de partida es la huella dactilar, pero esto aún podría tomar tiempo.  Si la Administración Tributaria Municipal descubre que son datos falsos, la norma contempla que podrán iniciar acciones administrativas y hasta penales, lo cual generaría un problema logístico.

Las multas no se aplicarán de golpe.  Como redención de una primera multa, el peatón llevará por dos días un curso de educación vial, siempre y cuando éste se dictara antes de la ejecución coactiva.   En una segunda sanción, la compensación consiste en servicios comunitarios a favor de la educación y de la seguridad vial (orientación a escolares, apoyo en cruces peatonales y reparto de volantes de transito). Ahora bien, si en una reincidencia el peatón no quisiera pagar la multa, la norma faculta a privarlo del trámite de un brevete o de su revalidación y de hacerlo figurar por dos años en Infocorp, mancha de su historial crediticio que le impediría acceder a un préstamo bancario o postular a un trabajo.

Por supuesto, cada país responde de manera acorde a su realidad en materia de tránsito.   Así, por ejemplo, en España las líneas  de tránsito de las pistas se convierten en mensajes con letras grandes, en tanto que en argentina la sanción es impedimento de salida del país.   En Colombia cambios como estos han venido acompañados por una intensa campaña mediática por lo que se espera concientizar a la población sobre estas medidas hasta su puesta en vigencia a mediados de noviembre de 2010.  

El propio peso de la estadística de muerte por accidentes peatonales, justifica esta medida, aunque sea discutible su implementación en la realidad.  Vale recordar que la División de Policía de Tránsito (DIVPOLTRAN) revela que en lo que va del año se han registrado 337  accidentes provocados por peatones imprudentes dejando un saldo trágico de 351 muertos. 

Endurecen reglamentos de transito de y de Licencias de Conducir

CAMBIO DE ACTITUD EN DEFENSA DE LA VIDA Y DE LA SEGURIDAD
JESUS JIMENEZ LABAN

Por medio del Decreto Supremo O40-2010 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)que modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Transito (Código de Transito)  y el Reglamento Nacional de las Licencias de Conducir, cuyas nuevas multas mediante papeletas se impondrán a los peatones infractores dentro de 90 días, vale decir,  desde mediados de Noviembre de 2010. 

De manera que no respetar las reglas transito supone multas que van de 18 soles a 108 soles La policía impondrá papeletas que deberán ser firmadas por los malos transeúntes.  A falta de DNI, bastará la huella digital.   Si son datos falsos, SAT iniciaría acciones administrativas y penales.  La norma contempla la redención de la sanción sólo cuando una primera vez el peatón asiste a un curso de educación vial.

El propio peso de la estadística de muerte por accidentes peatonales, justifica esta medida, aunque sea discutible su implementación en la realidad.

Es, pues,  infracción muy grave cruzar de manera imprudente y temeraria una calzada bajo el efecto de alcohol y drogas por lo que el peatón debe pagar una multa peatonal de 108 nuevos soles (3% UIT).  , la más alta en la escala de sanciones.  Aunque se paga una multa menor de 72 nuevos soles (2%UIT), no menos graves son estas infracciones tales como cruzar la calle sin usar puentes peatonales, o cruzar por delante un vehículo detenido cuando no existe derecho al pase o no respetar las señales de tránsito.

El motivo de esta medida –endurecimiento del Código de Tránsito y del Reglamento de Licencias de Conducir- es evitar más muertes.  Ese es el tema de fondo.  Un argumento casi irrebatible.   Sin embargo, la gran pregunta es  cómo se va implementar esta reforma  sin corrupción?

Quizás un argumento es que la multa muy alta para un ciudadano que tiene como ingresos mensuales 500 nuevos soles, sobre todo si se tiene en cuenta que  son los más humildes, por falta de educación cívica y prudencia,  los más proclives a incurrir en faltas graves.

Lamentablemente, las pistas están ahí teñidas de sangre por tolerancia ante estas infracciones, cosa que amerita acción urgente.   De ahí que parece razonable que nadie puede estar en desacuerdo en sancionar faltas como éstas.  De hacerlo, significaría un peligro para los ciudadanos porque la autoridad sería blanda en la aplicación de la ley que persigue evitar muertes, heridos e inválidos.

El derecho a la vida es un bien jurídico supremo tutelado por la Constitución y las leyes.   Tener en cuenta la vida de los peatones es generar condiciones de bienestar y seguridad en una sociedad marcada por los accidentes de tránsito y saldos trágicos con peatones.

Existen otras infracciones graves –harto frecuentes en la vida diaria- que serán multadas con 27 nuevos soles (0.75% UIT) si el peatón sube o baja de un carro en movimiento, ingresa o sale repentinamente de la calzada para intentar detener un vehículos.

Aunque es grave ir sujeto a una parte de auto en marcha, transitar al borde de la calzada poniendo en riesgo ser atropellado o bajar por el lado izquierdo de un vehículo, la autoridad ha preferido reducir la multa a 18 nuevos soles (0.5% UIT) poniendo en el papel estas faltas como infracciones leves.