TIEMPO PARA DETENERSE Y PENSAR EN EL PERU

DEL GRUPO DEL PROYECTO AL TRABAJO EN EQUIPO

JESUS JIMENEZ LABAN

Asistimos a una nueva época, la era de la prisa.   Es el tiempo también de los contenidos y del conocimiento que nos hace ver que quien no tiene experiencia, no existe.  Muchos desayunan con las noticias CNN, el periódico The Wall Street Journal o las noticias ampliadas de la radio sobre la próxima caída de la bolsa, las cuentas dudosas de las empresas o el relajo de la seguridad, una característica de la economía del conocimiento, las telecomunicaciones y las tecnologías de información y comunicación, los rieles o las superautopistas de la globalización.

Pero, en medio de estas labores, hay una sentencia para todos: “¡INNOVAR, o MORIR!”.   Tenemos que correr a mil por hora para no ser desplazados por el mercado.

En esta batalla por llegar primeros al conocimiento nuevo y siendo la globalización un fenómeno eminentemente financiero, la gente quisiera que le pongan un chip en la cabeza para estar al día en los cambios de las tasas de interés, las ganancias de las acciones o la quiebra de nuevas empresas.   No cabe duda, el mundo se está volviendo más veloz y cada vez más interdependiente.  Tanto que cuando un mercado financiero se agripa, todos los demás estornudan.  Es el momento de la rapidez y de la vida virtual, la “second life”.  De manera que quien no llega a tiempo, pierde el tren del progreso y de la prosperidad.  

Abundan los casos en los que unos suben por el ascensor mientras que otros todavía lo hacen por las escaleras.   Estos últimos son los condenados a quedar rezagados como payazos apiñados en un bus.  Y esto es cierto tanto para personas y empresas como para los Estados. 

Si alguien preguntara ¿qué tan bien está Perú cuando tiene que moverse al ritmo de las potencias industriales?   Para nadie es un secreto que la respuesta sería que el Perú es lento –todavía muy lento- de cara al resto del mundo post industrial.  Y es que el país todavía no corre sino camina lento o renquea, pero eso no es lo ideal a la altura de un mundo global.   De manera que no nos engañemos cuando solamente hablamos de una economía sólida, buena acumulación de reservas, déficit fiscal,  Inflación, deuda externa bajo control y estabilidad cambiaria. Como decía el poeta César Vallejo, “…hay todavía mucho por hacer”.

La economía está creciendo demasiado rápido, `pero eso no guarda sincronía con un estado que sigue anquilosado –casi esclerótico- en los primeros años del siglo XX, salvo raras y honrosas excepciones.  Es usual echarle la culpa a la burocracia, pero ésta en sí no es mala.  Lo que pasa es que su sistema está envejecido y ya no aguanta más.  Hay quienes sostienen que costaría menos poner en marcha una nueva que clausurar una vieja.  Y es que lo se quiere es  migrar del "grupo de proyecto" al "trabajo en equipo", el paso del sueño a la acción como transición fundamental a crear una nueva estructura de cara al mundo moderno.

Entonces tenemos aquí un tremendo problema de sincronismo, un desfase en el tiempo entre la economía, el Estado que no funciona y una sociedad sin igualdad de oportunidades por razones distribución de recursos, calidad de educación o de asimetría en el acceso a la información, lo cual supone formación, capacitacion y entrenamiento del recurso humano en función de lo que demanda la globalización y la sociedad de la información.  Lo que está por ocurrir en el Perú es el paso del muslo a la inteligencia, siempre y cuando haya voluntad de cambiar las cosas.

Paradójicamente, la gente que está involucrada en el problema y que probablemente puede ser parte de la solución, no tiene tiempo para detenerse y pensar en estos detalles.   Es cierto que existen profesionales que han cambiado su modo de trabajar, pero la ley, las estructuras y los procesos siguen siendo lentos.  Por eso, el reto de los próximos años es hacer a un lado un montón de chatarra y poner a caminar a todos al mismo ritmo y velocidad pero al mismo tiempo colocar filtros para no terminar sobornando a la gente para que trabaje como ha pasado en economías planificadas.    

Entonces, lo que aquí en el Perú falta es un equilibrio entre sincronización  y desincronización.  Es el mismo problema –aunque en otras proporciones- que tienen las grandes potencias Estados Unidos, China, Japón, Reino Unido y la Unión Europea, pese a su crecimiento y desarrollo.  La fórmula es simple, pero su implementación compleja.  La urgencia es tener una economía de avanzada, pero se necesita una sociedad de avanzada.  

Lo que está fallando en el Perú es lo segundo y  remedios efectivos para el corto, mediano y largo plazo son la educación,  volver veloces las estructuras políticas en sincronía con la economía del conocimiento y construir un país competitivo con más centros de innovación e impulso a la ciencia y la tecnología.  Empecemos por romper las estructuras obsoletas y carentes de objetivos. 

LINEA DE DEFENSA PARA RESISTIR

LINEA DE DEFENSA PARA RESISTIR GUERRA DE DIVISAS

JESUS JIMENEZ LABAN

Realmente hay que celebrar cuando vemos empresas efectivamente prósperas enlistadas entre las seis mil mejores del mundo y muestran un crecimiento exponencial en el precio de sus acciones.  Del mismo modo hay que felicitarse cuando los capitales extranjeros se instalan en nuestra región porque les da sensación de estabilidad, rentabilidad y de futuro, sobre todo cuando vemos inversiones interandinas que se dan impulso recíprocamente en sus países.  Siendo una región estable no debe extrañar que muchos capitales se instalen aquí espantados por la crisis en un estado de “wait and see” (esperar y ver qué pasa)

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En medio de esta euforia de flujos de capital, el Perú es visto como el nuevo Jaguar de América.   Y la verdad nos debemos enorgullecer de que así sea, en virtud de sus probados fundamentos macroeconómicos y que la situación del país mejore aun con estabilidad jurídica y un estado constitucional de derecho.  Quién lo hubiera creído!.  Ahora Peru y Chile tienen superávit fiscal mucho más estable que las espaldas financieras de Brasil y Colombia.

Sin embargo, aun cuando exhibimos un blindaje más sólido que muchos vecinos en la subregión, es bueno fijarse en eventuales puntos críticos de riesgo.  Esto, por supuesto, tiene que ver con las tendencias especulativas que se ciernen sobre los mercados de la región, de lo cual hacen eco los principales medios financieros, incluso recuerdan el efecto tequila en México (1994)   Y esto debido a que, como se dijo, los capitales vienen de mercados inestables.  Hay economistas que alertan sobre una burbuja orientada hacia activos hipotecarios, viviendas, bonos soberanos y bolsa.   El reventón  se daría cuando estas inversiones –después de haber invertido en activos- se retiren cuando las economías de donde proceden, se recuperen como puede pasar en los mercados estadounidenses. asiático o europeo.

Si bien es cierto América Latina es vista como un gran refugio, no está libre de la influencia que ejerce sobre ella lo que se conoce ahora como “guerra de divisas”, fenómeno por el cual las monedas locales se vuelven más fuertes que el dólar, patrón monetario de los negocios internacionales.    Parecería que tener un sol fuerte nos beneficia, pero la realidad es que tener un dólar deprimido trae por los suelos a las exportaciones porque pierden competitividad en el mercado internacional.  

El fenómeno es mundial tal como demuestran las apreciaciones de Rusia (80 por ciento), Turquía (50 por ciento), Sudáfrica (40 por ciento) y Brasil (50 por ciento).   Nuestro vecino ha intentado sin resultado impuesto al tipo de cambio o  poner controles a los capitales extranjeros, cosa que no aconsejan poner los analistas en el menú de estrategias de la línea de defensa para resistir la crisis.   Por ello, quizás,  Chile se aleja de los controles, Perú interviene y mueve los encajes, en tanto que Colombia acelera acumulación de reservas.
  

En esencia, teniendo en cuenta que los países –presumiblemente Japón y China que acaba de elevar sus tipos- no están dispuestos a escuchar los mandatos de la próxima reunión G-20 –a realizarse en Corea, porque el problema no se reduce a tipos de interés sino al comportamiento del ahorro, según calificadas opiniones.  Entonces, lo que recomienda un staff de expertos es reducir tasas de interés, acumular reservas y reducir gasto público, pero de ningún modo control de capitales. Claro lo ideal, -siguiendo el criterio de estos economistas- es más depreciación del dólar y más apreciación del yuan lo cual supone en cierto modo dejar flotar la moneda y hacer ajuste fiscal, pero hay muchos que creen que  esto no se va a hacer porque todo el mundo quiere exportar.  


El problema es que si todos deprecian para alcanzar competitividad en sus exportaciones, el efecto podría resultar en un horroroso proteccionismo porque las depreciaciones necesitan siempre de una contrapartida.

Ahora bien, los mercados están en cierto modo tranquilos.  Pero todo el mundo se pregunta ¿qué pasará después del 3 de noviembre cuando la Reserva Federal de Estados Unidos decida una nueva ola expansiva?   Enfocados en los efectos, los expertos creen que la medida sería un golpe para las economías emergentes en el corto plazo y un boomerang para Estados Unidos.  Quiérase o no, parece ser que asistimos a un reacomodo de los mercados.   Si las economías industrializadas no nos compran nuestros productos y servicios por sus enormes limitaciones, no sería de extrañar si empezamos a colocar de manera frenética en nuevos mercados nuestras artesanías, confecciones, textiles, joyería y productos agroindustriales.

De manera que los ojos pueden estar puestos –si no está ocurriendo ya-  en el potencial de una integración  comercial que van desde un contexto  interandino a través de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Mercado Común del Sur (Mercosur), Unión Sudamericana de Naciones (Unasur)  a  otro centroamericano a partir del Arco del Pacifico con la mirada puesta en el Sudeste asiático, por lo menos para compensar en algo el impacto de la merma de exportaciones hacia los mercados tradicionales que consumen nuestras materias primas en su gran mayoría y productos de valor agregado para dejar de ser primarios.  Estamos en la cuenta regresiva, queda poco tiempo para la acción y la prevención contra un reventón. 

POR EL MAR DE GRAU

SALIENDO POR EL MAR DE GRAU

JESUS JIMENEZ LABAN

Es un gesto relevante de estrechamiento de relaciones entre Bolivia y Perú –dos pueblos hermanos- y un paso de integración comercial la creación de un enclave marítimo de 5 kilómetros via Boliviamar facilitando al país altiplánico la ansiada salida al Pacífico, en tanto continua sus negociaciones y futuros acuerdos con Chile para su salida soberana por el corredor de Arica. 

En el marco de este acuerdo el Perú cedió a Bolivia una zona portuaria de libre comercio, una concesión con derecho a uso por 99 años en el puerto de Ilo, a 160 kilometros al norte de Tacna, lo cual se complementa con el acceso a la compra de propiedades como lo tiene cualquier inversionista extranjero asi como  la creación de una escuela naval, la navegación de buques de instrucción y puerto de embarque y desembarque, según fuentes familiarizadas con la situación.


Aunque este acuerdo ampliatorio y complementario de Boliviamar -que se retraso por cuestiones viales y politicas- no significa una salida soberana hacia el Oceano Pacifico , es un  relanzamiento para dos países que inexplicablemente estaban distanciados en frias y tensas relaciones sin tener de por medio contencioso alguno.  

Como se sabe, Bolivia perdió su acceso al mar como consecuencia de la Guerra del Pacifico  a fines del siglo XIX por lo que negocia intensamente para recuperar su posición marítima.  

La reacción de Chile no se ha hecho esperar.   Algunos políticos chilenos – a los que nuestro Canciller Jose Garcia Belaunde califico de boca suelta en un sintonizado programa radial- han calificado de intruso al presidente Alan García.  Dicen en las paginas del diario La Tercera que es una forma de ejercer presión en las negociaciones del corredor de Arica, lo cual reportó la prensa electrónica.  En realidad, siguiendo varias opiniones, lo que al parecer les preocupa es el antecedente.  Cuando se formo en 1992 Boliviamar, Chile tuvo que ceder en el tema de acceso de propiedad, algo que el ex presidente boliviano Jaime Paz Zamora califico de “golpe al hígado”.


Por eso, según el ex mandatario boliviano, se cree que Santiago hará nuevas concesiones. Pero hay que recordar que soberanía en la salida al mar por Chile es un término que no acepta Santiago aunque sì concesiones,  cesiones temporales de terrenos,  salidas más intensivas por sus puertos, sea a través Arica o Iquique para el impulso de las exportaciones del pais vecino. 

Bolivia necesita de puertos para exportar su productos –principalmente gasíferos y minerales-.   Tiene ahora Ilo como punto de embarque y desembarque dentro de una zona franca para desarrollar actividades comerciales, industriales y turísticas.  Como resultado de esta decisión, hay quienes creen que Iquique, por ejemplo,  puerto al norte de Chile, podría ver mermado su flujo comercial y sus ingresos.  

Ahora bien, la diplomacia peruana ha aclarado en más de una oportunidad que este acuerdo entre Perú y Bolivia no tiene nada que ver con el corredor de Arica, salida soberana al mar que Bolivia negocia con Chile, a la que Perú no será obstáculo, según el Canciller peruano Garcia Belaúnde.   Perú sólo quiere que se respete las servidumbres contempladas en el Tratado de 1929. 

TODOS VUELVEN

¡DERECHO AL VOTO PARA PERUANOS EN EL EXTERIOR!

JESUS JIMENEZ LABAN

¡Qué cosa tan sorprendente la de los inmigrantes peruanos!  Son tan peruanos como nosotros y, sin embargo, no se conocen entre ellos, no mantienen enlaces de trabajo ni están debidamente representados por autoridades peruanas que se preocupen  por ellos.   Si esto es así, no existe integración entre los peruanos en el exterior, ni oportunidades de desarrollo entre los propios connacionales y no son tenidos en cuenta por los políticos en sus demandas, necesidades y urgencias. 

¡Esto no puede ser!  Pero es…, comentan muchos.  Claro, lo que escribo es el reflejo de lo que escuché en el Día del Peruano Residente en el Exterior -18 de octubre por Decreto No 060-2006-RE que se celebró en el Congreso de la República del Perú.  Confieso que fue en este encuentro cordial entre peruanos donde escuché por primera vez -supongo es el caso de muchos peruanos- acerca de la existencia de la Oficina de Derechos de los Peruanos en el Exterior que maneja la Cancillería del Perú que prometió esta vez ejecutar políticas adecuadas en materia migratoria, lo mismo que la Organización Mundial de la Comunidad Peruana que reconoce la falta de lazos laborales entre peruanos que viven en el extranjero.    Por su parte, los Consejos de Consulta de la Comunidad del Norte de California (EU),  tuvieron la valentía de señalar que los peruanos aun no se sienten representados.  Y es que para quienes se dieron cita en esta celebración  la Misión Consular Peruana en el exterior no es del todo eficaz y oportuna.  

Como muchas cosas importantes en la administración pública, lo usual es que se toque el tema el día de los festiejos y durante el resto del año quede todo sepultado por el polvo del olvido.   

Sin embargo, muy otra seria la suerte de los peruanos en el exterior, sobre todo si el Congreso llegara a aprobar la creación de un nuevo distrito electoral para abarcar a toda esta gente valiosa, corajuda y emprendedora.   Pero parece que un distrito electoral asusta a los congresistas que quieren eternizarse en una curul porque ello –según varias opiniones- genera temores de dispersión del voto.

Quiere esto decir que para que un peruano residente en el exterior postule al Congreso del Peru hay que acreditar –salvo mejor parecer- domicilio dentro de un distrito electoral –cualquiera de los que contempla la ley- algo que increíblemente no se puede hacer en el exterior, a pesar de que viven en exterior alrededor de  3.5 millones de  peruanos, caudal más que suficiente para determinar una campaña presidencial.   Sorprendentemente, los peruanos en el exterior no tienen derecho al voto.

Se cree que si existiera una bancada de peruanos en el exterior como representación constitucional y legal dentro del Congreso peruano, la atención de millones de peruanos en el extranjero sería mucho más eficiente y oportuna como manda la ley.   porque no puede haber diferencias entre peruanos por razón de ubicación geográfica de manera que a todos les asisten los mismos derechos.  Aun así estamos lejos de una mayor y cercana representación.

  

Con todo, hay que reconocer el esfuerzo de Hildebrando Tapia de crear hace tres años la Comisión Especial de Peruanos en el Exterior que funciona como un sub capítulo de la Comisión de Relaciones Exteriores en el Congreso, un paso en la tarea de recoger las preocupaciones, inquietudes y propuestas de los migrantes peruanos que brillan afuera con su tenacidad y esfuerzo para crear un mejor nivel de vida a sus familias. ¿Que esperamos para reclamar un derecho justo en favor de nuestros connacionales?     

TODOS VUELVEN

LA IMPORTANCIA DE LA INTEGRACION DE LOS PERUANOS EN EXTERIOR

JESUS JIMENEZ LABAN

Resulta interesante pero no menos conmovedor escuchar los testimonios vivos de peruanos radicados en diferentes puntos del mundo.   Digo interesante por cuanto son peruanos valorados y respetados que nos dan prestigio en el exterior y destacan en distintos campos desde la música, el arte, la empresa, la ciencia y la tecnología.  .    Y digo conmovedor porque pese al éxito, el reconocimiento a su talento y el orgullo peruano que despiertan en el extranjero, todos –casi todos, mejor dicho- tienen nostalgia profunda por el Perú, son marcados por el rigor de la sobrevivencia y quieren volver al Perú, más aun ahora que el país se muestra al mundo más estable y serio en términos económicos y jurídicos.

Como testimonio de ello quisiera citar a Arturo Barrientos, ganador del premio Emmy en música, quien considera al Perú como un país incomparable “en calidad, fraternidad y libertad”.  La destacada empresaria Rossi Cerna otra peruana de reconocido éxito  quien dijo hace poco que “estar fuera del Peru le ha significado mucha nostalgia y sentirse como en una cárcel dorada".   Por último, José Ramírez, residente en Alemania desde 1989, que destaca el conflicto socio cultural como una enorme barrera y cuenta el tremendo esfuerzo que significa para un peruano vivir en tierra lejana..  

Claro, existen profesiones que sólo se pueden ejercer en otro país  porque no hay oportunidades en Peru para desempeñarse –por el momento- con su profesión.  Tal sería el caso de Mariana Bernui Aparicio, destacada bióloga médico molecular que reside en Pensilvania, Estados Unidos. 

 

Así como Arturo, Rossi. Mariana y Jose muchos peruanos en el exterior son embajadores del Perú porque difunden los valores culturales de nuestro país y le dan prestigio con sus éxitos y no les falta razón,  pero lamentablemente no tienen representación política.     Es decir, salvo el caso de una eventual mesa de transeúntes en tiempo de elecciones, ellos no tienen capacidad de elegir ni ser elegidos porque no existe para tales efectos un distrito electoral creado desde el Congreso de la Republica del Peru.   

Guillermo Rouse, residente en Canadá, ha planteado  la creación de la Región Peru para que nuestros connacionales tengan derecho al voto, pero además facilidades consulares para el envío de remesas menos onerosas sin intermediarios (empresas) que, según su opinión expresada en el Congreso, “hacen grandes negociados”.  

Queda claro que la política exterior y la agenda legislativa deben enfocarse en la integración de estos valorados y respetados peruanos, algo que debe pasar por la vinculación  -trabajo, educación y empresa- , oportunidades de desarrollo personal, profesional y corporativo teniendo como contraparte a los peruanos que residen en el exterior y hacer que la Ley del Retorno funcione en el Peru con políticas adecuadas y bien implementadas.    

¿Por qué no se hace nada si es una necesidad tan obvia e impostergable?   ¿Qué intereses hay detrás si los hubiera?  ¿Por qué no profundizamos los acuerdos comerciales recién suscritos para tender un puente entre peruanos en el interior y peruanos en el exterior?  La respuesta tiene una sola palabra: decisión.

CRISIS FINANCIERA

LOS PRIMEROS ESTRAGOS DE LA CRISIS

JESUS JIMENEZ LABAN

Cuando el gobierno recorta un derecho laboral en un país europeo como Francia, los sindicatos hacen cuestión de estado.   Esto es lo que está pasando en el país galo cuando los gremios protestan en contra de Nicolás Sarkozy por la iniciativa de ley a la que dio luz verde la cámara diputados en setiembre y que recién aprueba el senado para atrasar la edad de jubilación de 60 a 62 años entre quienes hicieron regularmente sus aportes y de 65 a 67 años entre aquellos que tienen incompletos sus contribuciones.

En efecto, en uno y otro caso dos años parece una nimiedad y hasta desproporcionada la reacción  de los protestantes o manifestantes, esta vez trabajadores y estudiantes.   Pero la protesta en sí no es por la edad para recibir una pensión.   La cosa parece ser un retroceso laboral, que podría significar el inicio de una reversión de los derechos constitucionales y al mismo tiempo una clarinada de alerta para otros países que forman parte de la Unión Europea.

Es a todas luces la alerta temprana de que empieza a cuestionarse -incluso en sectores socialdemócratas-  el estado de bienestar –Welfare State- ese paraíso social que vive casi todo el Viejo Mundo con sueldos decentes, gratificaciones, horas extras, largas semanas de vacaciones, becas en el extranjero y pensiones jugosas, entre otros incentivos laborales.  

Pero al mismo tiempo es un claro mensaje de que la crisis financiera corroe las estructuras sociales y empuja a los gobiernos a ajustarse el cinturón para mantener alejados los problemas del déficit fiscal (los tiempos aconsejan no gastar más de lo que se gana), endeudamiento (controlar los impulsos populistas) y una espiral inflacionaria (que se evita con reducción de gasto público) , fenómeno que se puede complicar con el resurgimiento de proteccionismos si es que las economías de los países industrializados no saben manejar sus problemas cambiarios, de apreciación o depreciación de monedas.   

La inminente aprobación de medidas de expansión por la Reserva Federal de Estados Unidos -prevista para el 3 de noviembre- y la pesadilla de una burbuja financiera -a partir de bonos, hipotecas y bolsas- es lo que quita el sueño a los mercados, sobre todo desde que Japón y China no están dispuestos a escuchar los mandatos de la próxima reunión del G20 que se reúne en unas semanas en Singapur.  

 

Como en tiempos de globalización somos un mundo interdependiente, no es de extrañar que lo que pasa en Estados Unidos se sienta en Asia y lo que ocurre en esa región repercuta en la Unión Europea.  Y América Latina en su conjunto no es la excepción aunque temporalmente se ha convertido en el refugio de capitales que pueden apreciar las monedas locales en desmedro de las exportaciones.   Aunque no hay una receta única Perú y Chile no aplica controles, a diferencia de Brasil y Colombia que no tienen las misma solidez fiscal que los primeros..  

Entonces con una desaceleración económica en marcha es obvio que la demanda se contraiga, fenómeno que puede afectar los precios del petróleo.   La Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP –que Irán luego de ceder Ecuador la presidencia pro tempore, se siente cómoda con una cotización de 70 a 80 dólares el barril.  Sin embargo, algunos países como Irán, Ecuador y Venezuela, se sienten tentados de aumentar los precios del crudo para cubrir sus brechas fiscales, según varios analistas.  Sea como fuere, según varias opiniones, Arabia Saudita -dueña de una produccion diaria de 12 millones de barriles- juega un rol importante.    

Aún es temprano para hacer pronósticos.  Sin embargo, todo es interdependiente en tiempos de globalización.  Si uno se agripa, otros estornudan.   La cosa no es para reir.  Habrá que ver. 

LA NUEVA INDEPENDENCIA ECONOMICA

LA NUEVA INDEPENDENCIA ECONOMICA


Lo que esperaba la gente para internacionalizarse. Nace la LA NUEVA FRONTERA DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES. Crean Plataforma electrónica para CONQUISTAR MERCADOS con la BANCA 2.0 Si los negocios no cambian, el mundo los va cambiar.

Siguiendo las tendencias modernas que auspicia el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo -empoderar al emprendedor para hacer negocios sostenibles en el tiempo- para asegurar EL CONTROL DEL FUTURO.   JESUS JIMENEZ LABAN ,  el creador del programa ejecutivo, en alianza estratégica con la Escuela Virtual de Negocios de la UNIVERSIDAD RICARDO PALMA, lanza esta plataforma a todos los peruanos.  

Veamos 


http://www.youtube.com/watch?v=44ve-TZzZPI&feature=player_embedded

Cuándo y cómo se aplican

DETRÁS DE LAS NUEVAS MULTAS DE TRANSITO

JESUS JIMENEZ LABAN

No respetar las reglas transito supone multas que van de 18 soles a 108 soles La policía impondrá papeletas que deberán ser firmadas por los malos transeúntes.  A falta de DNI, bastará la huella digital.   Si son datos falsos, SAT iniciaría acciones administrativas y penales.  La norma contempla la redención de la sanción sólo cuando en una primera vez el peatón asiste a un curso de educación vial.

Todo esto está contenido en el Decreto Supremo O40-2010 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) que modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Transito (Código de Transito)  y el Reglamento Nacional de las Licencias de Conducir, imponiendo nuevas sanciones a los peatones imprudentes y temerarios.

Obviamente, tales sanciones no son para menores de edad a quienes sólo se les impondrá una papeleta educativa.  El problema es que cualquier persona podrá denunciar a un peatón –en un plazo de 48 horas- teniendo un video o foto del infractor, ¿pero cómo podrá identificarlo con nombres y apellidos completos  la Dirección de Transito que recibe la denuncia?, se preguntan muchos.  O en el caso de los indocumentados, qué habrá que hacer para saber la verdadera identidad y evitar pérdidas de tiempo por datos falsos.  Claro, el punto de partida es la huella dactilar, pero esto aún podría tomar tiempo.  Si la Administración Tributaria Municipal descubre que son datos falsos, la norma contempla que podrán iniciar acciones administrativas y hasta penales, lo cual generaría un problema logístico.

Las multas no se aplicarán de golpe.  Como redención de una primera multa, el peatón llevará por dos días un curso de educación vial, siempre y cuando éste se dictara antes de la ejecución coactiva.   En una segunda sanción, la compensación consiste en servicios comunitarios a favor de la educación y de la seguridad vial (orientación a escolares, apoyo en cruces peatonales y reparto de volantes de transito). Ahora bien, si en una reincidencia el peatón no quisiera pagar la multa, la norma faculta a privarlo del trámite de un brevete o de su revalidación y de hacerlo figurar por dos años en Infocorp, mancha de su historial crediticio que le impediría acceder a un préstamo bancario o postular a un trabajo.

Por supuesto, cada país responde de manera acorde a su realidad en materia de tránsito.   Así, por ejemplo, en España las líneas  de tránsito de las pistas se convierten en mensajes con letras grandes, en tanto que en argentina la sanción es impedimento de salida del país.   En Colombia cambios como estos han venido acompañados por una intensa campaña mediática por lo que se espera concientizar a la población sobre estas medidas hasta su puesta en vigencia a mediados de noviembre de 2010.  

El propio peso de la estadística de muerte por accidentes peatonales, justifica esta medida, aunque sea discutible su implementación en la realidad.  Vale recordar que la División de Policía de Tránsito (DIVPOLTRAN) revela que en lo que va del año se han registrado 337  accidentes provocados por peatones imprudentes dejando un saldo trágico de 351 muertos. 

Endurecen reglamentos de transito de y de Licencias de Conducir

CAMBIO DE ACTITUD EN DEFENSA DE LA VIDA Y DE LA SEGURIDAD

JESUS JIMENEZ LABAN

Por medio del Decreto Supremo O40-2010 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)que modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Transito (Código de Transito)  y el Reglamento Nacional de las Licencias de Conducir, cuyas nuevas multas mediante papeletas se impondrán a los peatones infractores dentro de 90 días, vale decir,  desde mediados de Noviembre de 2010. 

De manera que no respetar las reglas transito supone multas que van de 18 soles a 108 soles La policía impondrá papeletas que deberán ser firmadas por los malos transeúntes.  A falta de DNI, bastará la huella digital.   Si son datos falsos, SAT iniciaría acciones administrativas y penales.  La norma contempla la redención de la sanción sólo cuando una primera vez el peatón asiste a un curso de educación vial.

El propio peso de la estadística de muerte por accidentes peatonales, justifica esta medida, aunque sea discutible su implementación en la realidad.

Es, pues,  infracción muy grave cruzar de manera imprudente y temeraria una calzada bajo el efecto de alcohol y drogas por lo que el peatón debe pagar una multa peatonal de 108 nuevos soles (3% UIT).  , la más alta en la escala de sanciones.  Aunque se paga una multa menor de 72 nuevos soles (2%UIT), no menos graves son estas infracciones tales como cruzar la calle sin usar puentes peatonales, o cruzar por delante un vehículo detenido cuando no existe derecho al pase o no respetar las señales de tránsito.

El motivo de esta medida –endurecimiento del Código de Tránsito y del Reglamento de Licencias de Conducir- es evitar más muertes.  Ese es el tema de fondo.  Un argumento casi irrebatible.   Sin embargo, la gran pregunta es  cómo se va implementar esta reforma  sin corrupción?

Quizás un argumento es que la multa muy alta para un ciudadano que tiene como ingresos mensuales 500 nuevos soles, sobre todo si se tiene en cuenta que  son los más humildes, por falta de educación cívica y prudencia,  los más proclives a incurrir en faltas graves.

Lamentablemente, las pistas están ahí teñidas de sangre por tolerancia ante estas infracciones, cosa que amerita acción urgente.   De ahí que parece razonable que nadie puede estar en desacuerdo en sancionar faltas como éstas.  De hacerlo, significaría un peligro para los ciudadanos porque la autoridad sería blanda en la aplicación de la ley que persigue evitar muertes, heridos e inválidos.

El derecho a la vida es un bien jurídico supremo tutelado por la Constitución y las leyes.   Tener en cuenta la vida de los peatones es generar condiciones de bienestar y seguridad en una sociedad marcada por los accidentes de tránsito y saldos trágicos con peatones.

Existen otras infracciones graves –harto frecuentes en la vida diaria- que serán multadas con 27 nuevos soles (0.75% UIT) si el peatón sube o baja de un carro en movimiento, ingresa o sale repentinamente de la calzada para intentar detener un vehículos.

Aunque es grave ir sujeto a una parte de auto en marcha, transitar al borde de la calzada poniendo en riesgo ser atropellado o bajar por el lado izquierdo de un vehículo, la autoridad ha preferido reducir la multa a 18 nuevos soles (0.5% UIT) poniendo en el papel estas faltas como infracciones leves.

Lo último en internet

EL ACONTECIMIENTO DEL SIGLO

JESUS JIMENEZ LABAN

El popular crucigrama, pasatiempo escrito con palabras en orden vertical y horizontal, tenía su atractivo en muchos diarios y revistas porque el jugador apelaba a la memoria, comentaba hace poco el conocido comunicador Raul Vargas en una entrevista radial con Sthephen Crocker, creador de la ARPANET “Network Working Group”, un conjunto de protocolos que constituyen la base del actual internet. 

De hecho,  internet ha reemplazado esa necesidad de recordar (caso de crucigrama) por la facilidad de encontrar cualquier dato a partir de una sola pregunta.  Crocker, de paso por Lima, uno de los cuatro inventores de la red de redes confirma, en efecto, que el internauta puede hacer mil veces la misma consulta y siempre aparecerán datos nuevos.  La información está al alcance de miles de millones de usuarios.  Es como si en la sociedad de la información todo el mundo quisiera saberlo todo.   Siguiendo esta tendencia, los buscadores de internet se “perfeccionan” para armar la información completa.  La curiosidad de la gente es una nueva característica que aparece en la sociedad de la información.

Aunque muchos –como se recordó en este dialogo- han migrado de la era de la máquina de escribir y del teletipo a la computadora y e internet, lo cierto es que no todos suben con facilidad a la modernidad.  Una encuesta reciente de la IOP de la Pontifica Universidad Católica del Peru (PUCP) sobre el uso de internet, por ejemplo, da cuenta que el Peru el 42 por ciento de la población no accede a internet.  Esta innovación tecnológica ha significado una tremenda barrera para la tercera edad.   Con dialogo persuasión, muchos de la edad adulta han migrado hacia la computadora en línea con internet.   Es el caso de una jubilada que no entendía nada de redes y ahora “roba” el “wi fi” de sus vecinos.

Quienes inventaron internet concibieron la red como una estructura abierta, muy distinta a la comunicación telefónica que es totalmente cerrada.   Por ser, precisamente, una estructura abierta es que se extiende con la participación de todos, característica única que permite su crecimiento en base a la integración de las personas y la introducción de ideas creativas dentro de su tejido.  De manera que lo que hicieron los inventores fue poner un medio al alcance de la gente que les permita amplificar sus habilidades, crear nuevas soluciones e impulsar la innovación con más creatividad, campo en el cual se mueven los jóvenes como peces en el agua.

No existe trabajo más efectivo en red que dejar libre en los usuarios su aportación creativa (Ej.  Wikipedia).  Este mismo principio tecnológico guía la estructura de internet, cuyos precursores iniciaron sus actividades en la creación de archivos, ordenamiento y transmisión de datos que abrieron el paso al correo electrónico, invento que se ha fortalecido ahora con el advenimiento de las redes sociales.   Y como la estructura es abierta se abrieron paso la creatividad de Tim Berners Lee y Robert Cailliau en un laboratorio suizo lanzando la World Wide Web - www (telaraña de alcance mundial) y de un estonio Ahti Heinla que desarrollo el software de Skype, servicio de teléfono desde un ordenador

“Este invento de internet se parece a la primera invasión comercial de occidente hacia oriente.  Japón echó a los comerciantes occidentales cuando éstos tramontaron sus fronteras.  Siglos después,  la invasión de la red es todavía rechazada por algunos países”, comenta Crocker. Por su capacidad de crecimiento sin fronteras es una herramienta de refuerzo de la democracia en países libres, de la transparencia y de sus instituciones, pero al mismo tiempo una amenaza contra la estabilidad de regímenes totalitarios.  Si bien es cierto restringir el acceso a internet es limitar la libertad de expresión, países como China, India, Irán y Arabia Saudita están estudiando al detalle el fenómeno para después obtener ventaja sobre sus competidores.  Del mismo modo, en otras latitudes, este invento plantea un reto de benchmarking pues es cada vez más importante conocer qué hace el país vecino. 

¿Cuál es el gran aporte de internet al mundo?  Es una pregunta tan difícil que los gurús no han podido aun responder con solvencia.  Pero está a punto de ocurrir el acontecimiento del siglo.  The Economist revela lo último en internet (internet of things . IoT) ¡Ah, la tecnología! Dentro de poco podremos ubicar los objetos en cualquier lugar y en cualquier momento a través de internet. No habrá nada oculto. Este avance disminuirá la delincuencia, agilizará los almacenes, mejorara la atención de salud, reducirá los accidentes de tráfico. Operadoras como AT&T y Verizon están trabajando en esto, de manera que llegará al mercado pronto. 

PUÑO DE ACERO EN FAVOR DE TRABAJADORES DE PANAMERICANA

JUSTICIA TARDIA NO ES JUSTICIA:  PUÑO DE ACERO EN FAVOR DE TRABAJADORES DE PANAMERICANA 

Que tal raza! Como es posible que no se atienda los derechos de un trabajador? No perder las esperanzas. Panamericana ha decidido las elecciones presidenciales en los ultimos cincuenta años y debe estar en buenas manos. Los periodistas deben mantener neutralidad. Ni con uno ni con otro bando. La linea editorial es sagrada y al accionista hay que decirle que vuela a fin de año a cobrar sus dividendos como lo hace el Washington Post y New York Times. Panamericana es parte de nuestra vida. 

Somos la marca y el Tribunal de Indecopi debe administrar justicia rápida para evitar pleitos judiciales. Justicia tardía no es justicia.  Todo derecho se exige y si hay un acuerdo inteligente, porque no convertir las deudas de trabajadores en acciones? Ningun empleado debe quedar al margen de sus derechos constitucioales y legales. Exijan ese derecho! No toleren abusos! Que es esto! Nadie tiene corona. La ley es la ley.

La foto del momento económico y político

¿CÓMO ESTAN LAS COSAS EN EL PERU Y LO QUE SE VIENE? (parte II)

JESUS JIMENEZ LABAN

Como ha querido el Presidente Alan García que el suelo esté parejo, por lo menos hasta después de Fiestas Patrias, se aguarda con expectativa los cambios ministeriales.   Del mismo modo, algunas medidas complementarias que tienen que ver con la corrupción y la seguridad.   

Aunque ya se vislumbra quiénes dejarán el cargo para iniciar su campaña rumbo a la más alta magistratura del país o hacia una curul en el Congreso, la política puede traer sorpresas.   De cualquier forma, se espera resultados de la justicia y una acción decidida en la transparencia de la gestión pública.  

Decíamos también que lo que se prepara es que los policías dejen las actividades burocráticas para poner más acción concertada en la ciudad en procura de una mejora en la calidad de los servicios de seguridad pensando en el bien común, en la seguridad ciudadana.   El vecino -que diariamente sufre asaltos, secuestros, extorsiones- soporta la desincronización entre policías, alcaldes y líderes vecinales,  el déficit de efectivos policiales y un congelado sistema de inteligencia que se entera de los hechos después de ocurridos los delitos en perjuicio de las víctimas, especialmente mujeres y niños.

Bajo la hipótesis de conflictos fronterizos muy lejanos con nuestros vecinos –especialmente Ecuador y Chile-, se esperaría una reorientación de la política de las Fuerzas Armadas.   En tanto, ha causado revuelo el anuncio de aumento a militar y policías en cinco tramos y ha reactualizado las deliberaciones sobre los recursos del canon minero.   La reacción a este anuncio no va por el tema de hacer justicia a uniformados que velan por la defensa y seguridad y del país sino por la forma como esto podría hacerse posible.  

En una escala de sueldos –donde la brecha es enorme entre un comandante y un coronel y se mantiene la cédula viva- el gran reto es alcanzar una sincronización entre sueldos, pensiones y recursos, habida cuenta que la Caja de pensiones policial militar arrojaría un déficit anual de 300 millones de nuevos soles, según fuentes familiarizadas con la situación.  Sea como fuere, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) evaluaría el impacto de la cédula viva en esta propuesta dentro del sistema pensionario de los uniformados.

Por eso, crece el número de analistas que convergen en la mismas preguntas:  ¿Es este un signo de populismo? ¿por qué ahora cuando el gobierno está en transición a la entrega del mando el próximo año?  Sea como fuere,  no sería un aumente enorme -120%-, como se especula.  La incógnita se despejará en Agosto cuando el Ejecutivo presente la cifras del Presupuesto Público 2011 que el Congreso deberá aprobar en Noviembre de este año, de manera que la ejecución del primer reajuste sería el próximo año que coincide con la campaña electoral.

No menos importante es la descentralización como proceso fundamental para asegurar una más eficiente repartición de los recursos públicos entre Lima y provincias.   Sin embargo, observadores políticos detectan grietas en el proceso, que se impulsa de arriba hacia abajo –cuando debería ser al revés-, lentitud en la ejecución de obras con recursos del canon minero y urgencia de una reforma fiscal.

De otro lado, en el tema del gas, la posición –sustentando en un criterio técnico de precios internacionales- es no dejar que las regalías para la exportación de gas sean mayores que las que recibe el mercado interno.   Como la realidad ha cambiado por la variación del precio internacional del gas, se busca hacer una adecuación en el contrato suscrito entre el Estado y el Consorcio de Camisea.

El gobierno busca dentro de la norma renegociar el contrato energético con el consentimiento de ambas partes pues hacerlo de otra manera –en forma unilateral- está prohibido por la constitución y la ley.

Sin embargo, no deja de ser un tema de cuidado por la agitación de huelguistas y de activistas.

Por último –no por ello menos importante- parece que avanzan las observaciones presentadas por el Ejecutivo a la Ley de Consulta Previa a las Comunidades Nativas que implementa la decisión 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).  Según fuentes oficiales la Comisión de Constitución del Congreso de la República, teniendo en cuenta un dictamen del Tribunal Constitucional,  se habría allanado a las enmiendas del Ejecutivo dejando claro que existe el derecho a la consulta a los nativos pero no tienen derecho de veto sobre cualquier decisión del gobierno porque el Convenio 169 no lo contempla.

La foto del momento económico y político

¿CÓMO ESTAN LAS COSAS EN EL PERU Y LO QUE SE VIENE?

JESUS JIMENEZ LABAN

Tratando de dar una cierta estabilidad política a los momentos previos al mensaje por Fiestas Patrias, para evitar sobresaltos, el Presidente Alan García prefirió no hacer anuncios de cambios ministeriales.   Sin embargo, las cosas en el gabinete no están del todo claras, por lo menos en lo que se refiere a quiénes se quedan y quiénes se van en las próximas semanas.

Parece un hecho  que en los días que vienen, el gobierno nombrará al primer ministro de cultura, para cuyo cargo se han barajado varios nombres, entre ellos Víctor Delfín, Elvira de la Puente, Mario Vargas Llosa y Martha Hildebrandt. Aun cuando en la Casa del Pueblo se debate intensamente la representación partidaria en las elecciones presidenciales de 2011 –con  Jorge del Castillo, Nidia Vílchez y Carlos Roca- como candidatos potenciales a la presidencia de la República, no está descartada como posibilidad la candidatura de Javier Velasquez Quesquén, actual Presidente del Consejo de Ministros que definiría su situación en Octubre próximo.   

Siendo así, durante todo Agosto parece un hecho la renuncia de ministros a fin de poder candidatear a cargos públicos que requieren de elección por voto popular.   Una renuncia anunciada es la del ministro de salud (Oscar Ugarte), en tanto que las otras están en compás de espera.   Se habla de la candidatura presidencial de la ministra de Economía Mercedes Araoz por un movimiento independiente.

Si bien para algunos los temas de la corrupción y de seguridad  fueron tocados de manera tangencial, muchos creen que el mensaje presidencial no aportó soluciones en estos campos, esperando por ello anuncios importantes que atiendan estas urgencias que plantea el país entero en el momento actual.

Como lo reconoció el propio congresista Velásquez Quesquén –en una sintonizada entrevista radial (31/07/2010) con valorados y respetados panelistas- los casos más “emblemáticos” de corrupción–Petroaudios y Cofopri -  avanzan de manera muy lenta en el Poder Judicial, en cuyas instancias –según el propio ministro- ha habido incluso caso de procesados liberados por lavado de activos.   De manera rápida, el Presidente de ese poder, Javier Villa Stein espera que el caso Petroaudios sea resuelto antes de que Presidente García deje el poder.

Al mismo tiempo, los analistas plantean, de un lado, mayor actividad de procuradores, agentes de la Contraloría General de la República y fiscales.  De otro, evitar que los gobernadores realicen en provincias actividades de proselitismo en la próxima campaña presidencial, cosa que ha sido descartada por el principal titular del Gabinete Velasquez Quesquén.

Según la percepción de los ciudadanos reflejada en las encuestas, la inseguridad ciudadana y la corrupción enquistada todos los niveles de la administración pública –se deja a salvo a los funcionarios honestos, por supuesto- se han convertido en una tremenda costra que requiere transparencia probada, ética en la gestión pública,  reflejos, coordinación y logística.

Por otro lado, dada la urgencia de más presencia policial en las calles, se reorientará las funciones de la policía en su aparato administrativo, según la misma fuente oficial.  De este modo, dejarán de vigilar penales, administrar activos incautados a los delincuentes y de entregar constancias de supervivencia y de domicilio para hacer operativos callejeros conjuntos con las municipalidades, serenazgo y juntas vecinales, incluyendo una reorientación de recursos (por ejemplo, el 5% que se asigna para seguridad a las municipalidades).

Por último, la compañía y metalúrgica Doe Run, cuya actividad en la sierra central de La Oroya está considerada como el peor daño ambiental en la historia del Perú,  estaría con la licencia cancelada, tras el vencimiento de los plazos para el reinicio de las operaciones del Complejo (Ley 29410) y para  adecuarse a los estándares del Programa de Adecuación Medioambiental (PAMA).  Doe Run no habría podido acreditar que cuenta con el financiamiento del proyecto, la provisión de concentrados y acuerdos de pagos firmados con sus acreedores comerciales, los mismos que serían llamados por INDEOCPI para el inicio de un proceso concursal, es decir, decidir si liquidan la empresa o asumen su administración para cubrir las deudas. 

El gobierno –esta vez parece una decisión definitiva- no cederá con más plazos para cumplimiento de obligaciones ambientales y tributarias, contemplando también la reconversión laboral de 2500 trabajadores de la paralizada empresa (continuará en breve...)