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viernes, 7 de enero de 2011

JUICIOS PENALES MAS CORTOS Y MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE JUSTICIA

FIRMAN CONVENIO PARA REDUCIR TIEMPO DE JUICIOS PENALES Y MEJORAR CALIDAD DE JUSTICIA


JESUS JIMENEZ LABAN

Con una fría, matemática y ejecutiva orientación gerencial, los jueces y fiscales y altos funcionarios del Ejecutivo se han lanzado a un agresivo posicionamiento de una administración de justica más rápida, con mejor calidad y más credibilidad, una deuda que el Poder Judicial tiene con la ciudadanía entera, según se comentó dentro de los muros del Palacio de Justicia.

Viendo las estadísticas con más de 2 millones de justiciables y centenares de miles de procesos en marcha, resulta –por qué no decirlo- una buena noticia un esfuerzo orientado al mejoramiento de la calidad de justicia en el Perú. En tremendo intento estuvieron las cabezas del Poder Judicial, Fiscalía de la Nación – Ministerio Público, Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Economía y Finanzas.

Quiere esto decir que bajo un liderazgo colegiado se busca en el termino de 4 años aumentar de 100 mil a 250 mil el número de consultas jurídicas gratuitas, disminuir los tiempos de un juicio penal de 800 días a 200 días y lo que no es menos importante, capacitar a jueces fiscales dentro de los estándares internacionales.

Todo esto será posible en virtud de la suscripción del Acuerdo Subsidiario para la ejecución de la segunda etapa del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia II (PSMJ), mediante el cual los magistrados y representantes del gobierno expresaron su compromiso y voluntad institucional de ejecutar y lograr las metas del citado Proyecto para lo cual el Director Regional del Banco Mundial, Felipe Jaramillo confirmó el desembolso de un préstamo por US$ 20 millones teniendo como contrapartida del gobierno peruano US$ 10 millones, totalizando así US$ 30 millones.

En el curso de la ceremonia la Ministra de Justicia, doctora Rosario Fernández mostró su interés en la celeridad por la implementación del Nuevo Código Procesal Penal, en tanto que la Fiscal de la Nación, doctora Gladis Echaíz centro su atención en modernización de los procesos y la infraestructura. Por su parte, la Academia de la Magistratura hizo hincapié que se debe impulsar una acción preventiva y atacar las causas en el tema de la corrupción, mientras el Consejo Nacional de la Magistratura puso énfasis en el procedimiento sancionador.

jueves, 6 de enero de 2011

PERIODISTAS: HECHOS DOLOROSOS OCULTOS

PERIODISTAS:  HECHOS DOLOROSOS OCULTOS
JESUS JIMENEZ LABAN

Desde lo más profundo de nuestros corazones, asumamos el compromiso colegiado de velar por los periodistas ancianos, sin fuerzas y muertos en vida.   No hay profesión más ingrata que el periodismo.  Estos honorables y valientes hombres de prensa, otrora gloriosos con su pluma, firmes con el micrófono y acerados y sin temor en su crítica, han caído en el olvido después de darlo todo por la verdad, por el bien común y por un futuro mejor del prójimo en defensa de la libertad, la vida,  la propiedad y  la seguridad.

¡Honores para estos héroes modernos! ¡Para ellos es la justicia que el Colegio de Periodistas debe defender como causa noble y firme!  ¡Para ellos es el derecho y la victoria final!

Como no ocurría desde hacía muchísimo tiempo el Ilustre Colegio de Abogados de Lima fue escenario del acto de juramentación de la Nueva Junta Directiva del Colegio de Periodistas de Lima (CPL), cuya personería jurídica será inscrita por primera vez en los Registros Públicos. Se percibió en esta ceremonia unidad en el presente, fe en futuro y esperanza en el gremio.

No me cabe duda que en la complicada agenda de la nueva defensa gremial del Colegio figurarán la restitución de los derechos laborales de los periodistas y el reconocimiento de sus derechos pensionarios.   No es posible que los colegas que trabajaron toda su vida en empresas formales –que hicieron o no aportes a Essalud y ONP- se encuentren ahora privados de atención de salud y de tener una vejez digna.  Todo derecho se exige.  Por tanto, hay que exigir, señores, al Congreso de la República hacer prevalecer estos derechos laborales y pensionarios sin más demoras ni aplazamientos.

Por eso, la nueva Junta Directiva del Colegio de Periodistas –en alianza estratégica con la Federación de Periodistas del Peru (FPP) y la Asociación Nacional de Periodistas (ANP) debe empezar a rugir no sólo en defensa de la verdad sino también en resguardo de los derechos fundamentales de los periodistas.  Hay derechos que inexplicablemente han sido recortados y nadie dice nada. 

Por eso es importante saber quién es quién en el padrón de periodistas de la Orden.  Muy a mi pesar y con el respeto que me merecen todos los trabajos, ocupaciones, profesiones y oficios, queda pendiente verificar y comprobar lo que se ha dicho en campaña, es decir, que dentro de ese padrón hay torneros, ferreteros y panaderos. No critico la tremenda vocación que tienen estas personas por ser periodistas, pero dejando la ingenuidad habrá que preguntarse:  ¿Por qué están ahí, qué hacen?  ¿Qué los motiva estar bajo el paraguas del Colegio?  ¿Qué hacen con un carnet de la Orden?  ¿Qué atractivo tiene eso que otros no ven?

No estoy muy seguro si el remedio es la depuración porque se podría dar la oportunidad de profesionalizarse a las personas que legítimamente tiene vocación para la comunicación para el desarrollo, el nuevo nombre de las ciencias de la comunicación.  Por cuanto, quiérase o no, es obligatorio tener título profesional para ser miembro del Colegio de Periodistas, según la ley.  En sus inicios el Colegio de Periodistas valoró la experiencia de ocho años en reemplazo del título, incluso admitió como miembros a profesionales de otras carreras, pero eso se cerró ocho años después de creación de la Orden.  Sin desconocer los derechos adquiridos de los actuales colegiados bajo los términos iniciales de la ley, es pues obligatorio para todos tener título profesional como ocurre normalmente en otros colegios profesionales.

Sin embargo,  esto no significa que sea obligatorio ser colegiado para ejercer la profesión tanto en la actividad pública como la actividad privada. No se puede obligar a nadie a colegiarse.  Este es un acto voluntario. 

En el pasado, presumiblemente mal asesorada, una Junta Directiva del Colegio –no recuerdo cuál exactamente, pero está en sentencias constitucionales- planteo la pretensión ante los tribunales por la obligatoriedad de la colegiación.   Dicha Directiva, en la práctica, pretendía algo que iba en contra de la propia ley que dio nacimiento al Colegio de Periodistas, cuyo articulado señala claramente que no existe la obligación de colegiarse, haciendo eco de la Constitución de 1979 que se reeditó en la Constitución de 1993.

El artículo 2, inciso 4 de la Constitución Política del Perú consagra que es un derecho universal el ejercicio de las “libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo responsabilidades de ley”  Desde este punto de vista, como no puede ser de otra forma, cualquier ser humano puede hacer ejercicio de esa libertad, algo que no está reservado exclusivamente a personas que pertenecen a un Colegio.

Claro, la Constitución dice también en su artículo 20  que en materia de colegios profesionales la ley hace excepciones, de manera que no todas las colegiaciones son obligatorias como ocurre en la abogacía, la medicina o la arquitectura, pero no con el periodismo.  “La ley señala los casos en que la colegiación es obligatoria”, dice.    Por eso mismo, siguiendo el criterio de la Corte Constitucional de Colombia –en un visión jurídica comparada- esta posición podría dar a pie a cierta discrecionalidad para legislar o resolver por la obligatoriedad de la colegiación teniendo como argumento el riesgo social.

Para muchos, por ejemplo, resulta claro el riesgo social que existe en el ejercicio ilegal de la medicina porque se pone en peligro la vida del paciente o de la ingeniería o arquitectura que tiene que ver con cimientos, estructuras y equilibrios de las edificaciones.  Del mismo modo, resulta entendible ese riesgo social en el ejercicio ilegal de la abogacía en un proceso penal en el que se juega la libertad o la vida de un justiciable.  Pero, ¿qué riesgo social puede haber con el ejercicio del periodismo en su libertad de expresión, información, opinión y de prensa?  Para muchos, ninguno.  Pero otros creen que a más sentido ético, más especialización, más dominio de técnicas de investigación, menos riesgo social de incurrir en el vericidio:  la muerte de la verdad.

En fin, son cuestiones doctrinarias difíciles de agotar en un papel, pero que tienen íntima relación con la situación actual del Colegio de Periodistas, sobre todo si tratamos de entender el qué, cómo y porqué de las cosas.   No perdamos tiempo en discusiones alrededor de la colegiación obligatoria –porque no hay respaldo jurídico e institucional- por lo que vale recordar que se oponen a ella la Constitución, el Tribunal Constitucional, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Defensoría del Pueblo en resolución defensorial expresa, incluyendo a la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) 

Por consiguiente, centremos los esfuerzos en los derechos fundamentales de los periodistas y el fortalecimiento de su formación profesional, de sus capacidades, habilidades y destrezas  para profundizar el periodismo de investigación y ejercer la profesión con libertad y responsabilidad.  Así sea.      

lunes, 3 de enero de 2011

JUEZ MANOS LIMPIAS Y DESTAPE DE CASOS DE CORRUPCION

JUEZ MANOS LIMPIAS Y DESTAPE DE CASOS DE CORRUPCION
JESUS JIMENEZ LABAN

El discurso que nos alcanzó en los pasillos el presidente del Poder Judicial, doctor César San Martin Castro es bastante claro y directo en su redacción y gerencialmente estratégico en sus contenidos.  Quiere el nuevo presidente del Poder Judicial una institución valorada, respetada y creíble a los ojos de más de dos millones de justiciables sin dejar de lado los aportes del Acuerdo Nacional y la CERIAJUS.

A diferencia de los anuncios líricos de sus predecesores, parece que –según el contenido del Discurso a la Nación- el propósito es aliviar la carga procesal para recuperar credibilidad en los procesos; redefinir las funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial para modernizar su administración y gestión y acercar la justicia al ciudadano de a pie, brindando una jurisprudencia sistematizada y remontando barreras burocráticas, culturales, económicas, sociales y tecnológicas.

César San Martin es un juez que piensa como gerente –como se puede deducir de los contenidos desarrollados en su discurso y de una estrategia premial para reconocer y premiar las buenas prácticas- pero al mismo tiempo como estadista puesto que su plan estratégico y plan operativo tendrán efectos y consecuencias éticas, plenarias, logísticas e informáticas no sólo en el curso de su gestión durante los próximos dos años sino más allá de ese límite, a juzgar por la reformas y reestructuraciones que piensa hacer en la estructura viva del Poder Judicial, incluyendo la coordinación autónoma con el Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio Público y el Tribunal Constitucional y la Cooperación Técnica Internacional.

Quizás el hercúleo esfuerzo –como el mismo lo reconoce- es articular un sistema capaz de reaccionar con rapidez en la lucha contra la corrupción, parte fuerte y dominante de su Plan de Gobierno.  Por ello, la impresión de muchos es que no sólo está decidido a prestar apoyo en el combate del delito cuando éste provenga de otros poderes del Estado –Ejecutivo- sino a hacer reformas dentro de la estructura misma del Poder Judicial.   Su fuente de inspiración para ello–siguiendo el mismo discurso-  es el mismo ciudadano.   Por eso anunció acciones concretas –sólo falta que las detalle en una nueva conferencia- para que la opinión pública mejore la percepción que tiene sobre el Poder Judicial.   Hay dos programas en camino –Justicia para Todos- y "Expojusticia" y un nuevo sitio web denominado “Wikijudicial”

En el acto inaugural del año judicial, el presidente de la Republica, doctor Alan García apoyó de manera pública el anuncio del máximo magistrado ante un auditorio selecto de congresistas, jueces fiscales, ministros, embajadores y empresarios, instando a la investigación de familias involucradas en narcotráfico –no hay más detalles- algo que fue comentado dentro de los muros del Poder Judicial, aunque las palabras del mandatario fueron dichas de manera pública.

Claro, además de la carga procesal, quedan aún pendientes en agenda temas importantes tales como la capacitacion de magistrados y auxiliares de justicia, mejora de los procedimientos hacia una justicia rápida y despacho judicial eficaz y con presupuesto adecuado (pedirá apoyo a OSCE y SERVIR), así como la culminación en la implementación de notificaciones, casillas y expedientes electrónicos dentro de la ola tecnológica 2.0 que abarca desde blogs, videoconferencias, redes sociales hasta wikis. 

En realidad, conviene reconocer lo que está bien hecho por la anterior gestión del doctor Javier Villa Stein:   la implementación del Nuevo Código Procesal Penal, la ampliación de la Justicia de Paz y la duplicación de la cobertura tecnológica con miras a una justicia  más predictible y menos costosa.   

Se espera pues no solo el “posicionamiento institucional de la Corte Suprema y de la Presidencia del Poder Judicial” –autonomía, independencia de jueces, calidad de jurisprudencia, sino también el control de quienes cometen delitos, la defensa de los derechos fundamentales y la garantía de seguridad jurídica y económica, promoviendo la transparencia y el acceso a la información, base de una democracia y justicia de calidad con jueces con manos limpias.  Así sea

domingo, 19 de diciembre de 2010

FELIZ NAVIDAD Y EXITOSO 2011!

¡¡LES DESEA FELIZ NAVIDAD EN UNION Y PROSPERIDAD Y UN EXITOSO 2011!!

miércoles, 15 de diciembre de 2010

LA BOTICA DE LA ESQUINA

LA BOTICA DE LA ESQUINA

JESUS JIMENEZ LABAN
Nota:  Pese al tiempo transcurrido, este texto no ha perdido vigencia (se escribió a fines de 2009).

Cuando un pobre se enferma, corre a la botica de la esquina. Pero, si por desgracia, la medicina es carísima, está vencida o es “bamba” (falsa), el paciente irremediablemente muere.

En realidad, pocos saben qué tipo de remedio es el que compra (comercial, genérico, bamba o falsificado), más aun si se trata de un genérico, que según el imaginario popular es equivocadamente un medicamento que no cura como las medicinas de marca.

Salvo algunas botiquitas y los establecimientos de salud públicos, los genéricos brillan por su ausencia – sólo el 10% del mercado- porque las grandes cadenas de farmacias y boticas darían preferencia a las medicinas más caras. En la misma línea están los médicos, odontólogos y obstetras que reemplazan al paciente en su libertad de elegir porque son ellos los que dan la receta, por lo general recomendando marcas[1]. Para que no haya abusos en la venta, bajo sanción, el médico no sólo mencionará la marca sino el nombre común del medicamento. Además, la ley lo obliga a dar la receta por duplicado, de tal forma que una copia quede en la farmacia o botica.

La idea, por supuesto, no es impedir a los laboratorios que ejerzan sus patentes sino de velar por la salud, la vida, la economía y la seguridad de la población en un país que figura, después de Rusia, China y Corea del Sur, como uno de los países con mayor riesgo de falsificación, según el ranking de la Organización Mundial de Comercio (OMC)[2]. Lo que se ha hecho ahora que está vigente la ley Nº 29459 es incentivar el consumo de la medicina genérica y aumentar los filtros para garantizar la calidad de las medicinas que ingresan al país.

En rigor, se busca volver atractiva la importación, la prescripción de medicinas baratas y con calidad por los médicos, incluyendo la eliminación de impuestos a los genéricos que son una alternativa de mercado a los remedios de marca que legítimamente seguirán circulando en el mercado. De acuerdo al derecho de patentes, éstas tienen una vigencia de 20 años, de manera que nadie puede copiar la fórmula y comercializar una medicina de marca. Sin embargo, el Ministro Oscar Ugarte se ha referido a una excepción que contempla la Organización Mundial del Comercio (OMC- Ronda de Doha)[3]. Se quiere que las medicinas estén al alcance de todos para la salud popular.

La certificación y el registro sanitarios serán más rigurosos tanto en los laboratorios locales como extranjeros. Hasta antes de la vigencia de esta norma, bastaba una simple declaración jurada para que la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID) diera fe de calidad al medicamento. Ahora se pide información científica y la evaluación estará a cargo del Ministerio de Salud (MINSA).

Acceso y uso racional de productos farmacéuticos, el proceso de calidad, medidas de seguridad, fármaco vigilancia e infracciones y sanciones son entre otros los contenidos de esta ley, que prohíbe el funcionamiento de una farmacia sin previa autorización sanitaria y que da al químico farmacéutico un súper poder en la dirección técnica, el mismo que será el responsable de las buenas prácticas de manufactura, el control de calidad y la conservación adecuada de medicamentos[4].

Sin embargo, los medicamentos serían evaluados de manera progresiva cuando se renueve el registro sanitario porque ninguna ley es retroactiva. Podría haber un cuello de botella si el personal de la Digemid no está debidamente capacitado para otorgar en un plazo razonable la certificación de calidad y el registro sanitario, teniendo en cuenta la cantidad de farmacias y boticas que tienen dominio del mercado en una industria altamente fraccionada[5].

Además, el paciente no elige el medicamente genérico sino el galeno por lo que no está claro cómo el Estado incentivará su receta y cómo se logrará su comercialización abierta en las farmacias. ¿Qué estímulos se crearán para que las empresas comercialicen genéricos? ¿Funcionan las asociaciones público-privadas? Se ha dicho que la largamente esperada ley de la medicina genérica ya está en vigencia, de manera que lo que falta es que la ciudadanía asuma su rol en una nueva cultura del reclamo.

[1] Oscar Ugarte, Ministro de Salud, Comentario a la ley Nº 29459

[2] Comisión de Salud, Congreso de la República

[3] En noviembre de 2009 el presidente ecuatoriano Rafael Correa, saludado por la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR), concedió licencias obligatorias sobre las patentes de mercados para garantizar el acceso de medicamentos a las grandes mayorías para atender sus enfermedades más frecuentes.

[4] Ley Nº 29459, Diario Oficial El Peruano, Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios

[5] PPK, Diálogos con PPK, RPP, Noviembre 2009

martes, 14 de diciembre de 2010

LA ONDA EXPANSIVA DE WIKILEAKS (II)

LA ONDA EXPANSIVA DE WIKILEAKS (II)

JESUS JIMENEZ LABAN


Para muchos es entendible la legítima preocupación de las autoridades por la revelación de 250 mil documentos diplomáticos en el caso “Wikileaks”, de los cuales 11 mil están clasificados como secretos, según TIME, pero en la misma medida queda claro que al amparo de la seguridad nacional no se puede ocultar hechos de corrupción. Nadie discute, por supuesto, la necesidad de cuidar de la seguridad nacional, no contribuir a alterar el orden público ni mucho menos ser caja de resonancia de terceros o contribuir sin proponerse a la degradación moral del país.



Sin embargo, es difícil entender el enorme afán de silenciar un medio, cueste lo que cueste, algo por lo que expresó su preocupación la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP). En realidad lo que se debe hacer es revisar todos los procesos para que no se filtre la información por parte del generador del mensaje –el emisor- pero de ningún modo matar al mensajero –el medio- en una comunicación o contenido que llega a la sociedad –el receptor-, tema que ciertamente genera sentimientos encontrados.



Mario Vargas Llosa, acido crítico de las dictaduras, manifiesta que tiene un sentimiento encontrado en el caso Wikileaks. Por un lado, es hermoso tener toda la libertad para expresar con transparencia lo que realmente sucede, pero por otro lado resulta peligroso para la propia estabilidad de la democracia una libertad que no respeta la privacidad del Estado.

Si hay algo que se ve en un caso tan sonado y mediático como éste es que ningún medio digital –con las nuevas características de Wikileaks- es una isla sino que forma parte de un archipiélago de socios en la búsqueda de la verdad. A diferencia del periodismo clásico de ver a la prensa independiente como un balance del poder, este nuevo tipo de periodismo se lanza contra el sistema, lo cual rompe todos los esquemas hasta ahora utilizados pero incomprendidos en una era de globalización y sociedad de la información, de manera que nadie puede asegurar si estamos ante una contrarreforma mediática como ayer paso con la religión de la edad media.


En su visión y misión Wikileaks contempla la defensa de la verdad en la política, la religión y la empresa. Necesitó para ello de un equipo humano con mucho conocimiento redes, sistemas y software, una estructura de comunicaciones basada en el voluntariado y un presupuesto adecuado que les asegure y garantice un conjunto de acciones dentro de un estricto cronograma. La lógica de su financiamiento responde a la de cualquier medio de comunicación, es decir, necesita de recursos económicos para sobrevivir. Wlikileaks necesitaba los suyos.


En cuanto a su proceso tecnológico necesitó primero de una página web con dominio propio y un servidor como fuente de almacenamiento de datos abastecida por una red de contactos o de informantes sobre hechos pasados, presentes y futuros. Para tenerlo claro, una fuente de AFP revela el modus operandi de Wikileaks. Este opera con un banco de datos –el wiki- que a su vez es enriquecido por una red mundial de informantes. Lo que hacen los ordenadores de Wikileaks es transmitir copias digitalizadas de esos documentos para ser encriptados. De este modo el contenido de los documento se transforma en un mensaje codificado. La entrega a los lectores de los diarios asociados (New York Times, Le Monde, The Guardian, El País, Der Spiegel) fue a través de un acceso reservado con una contraseña. Finalmente, toda esa información llegó a una comunidad planetaria de relectores.



Cuando se produce el estallido de cables de Wikileaks viene una oleada de recortes. Es decir, desvinculan de la red el dominio y aíslan el almacenamiento de los datos del servidor del resto de la red. Fue esto lo que paso, precisamente, con Amazon y Every DNS bajo el argumento de violar Wikileaks los términos de los contratos, vale decir, usar información ilícita para perjudicar a terceros; pero, luego, viene  el estrangulamiento cuando se produce el corte del flujo financiero. De este modo, los auspiciadores de Wikileaks no pudieron llegar vía PayPal, Visa, Mastercard. Tan luego, Wikileaks pretendió hacer reemplazo de vías –Post Finance- se produjo un nuevo bloqueo.


Como venganza y en oposición a lo que llaman censura, una nube de “hackers” autodenominada “Anonymous” empezó a disparar su artillería cibernética tratando de tumbar o inutilizar a los referidos medios de pago y a las empresas de telecomunicaciones, lo cual es un delito. Trataron también de inutilizar el sistema de la Fiscalía sueca, las redes del abogado de las mujeres que denunciaron a Assange y las de la ex candidata a la vice presidencia de Estados Unidos, señora Sarah Palin que tiene una abierta posición en contra de Julian Assange.



De una una u otra forma, resulta evidente que el propósito mayor era desaparecer del mapa informático a Wikileaks. Pero éste logro clonarse primero en 100 versiones luego en 500 y hasta el cierre de este artículo en 1000 versiones Pueden ser que la estructura de Wiki que es de naturaleza abierta se cambie por otra de naturaleza cerrada, según fuentes familiarizadas con el derecho informático.



Con el advenimiento de la globalización y la sociedad de la información, este caso ya es parte de la historia por su enorme trascendencia.  Plantea cuestiones no solo jurídicas sino éticas y filosóficas pero el signo de los tiempos parece ubicarse en camino hacia una sociedad cada vez más informada y un nuevo orden de información que rompe con el periodismo tradicional, cuyas repercusiones aun no concluyen.


Como dicen periodistas de varias agencias internacionales, este parece ser una nueva especie de periodismo que al atacar el sistema deja de lado al “gatekeeper”, el que decide que sale y no en las noticias. Queda flotante aun así la pregunta: ¿puede el nuevo periodismo dar rienda suelta a la información sin límites? ¿Cómo protegernos para no ser usados por intereses de terceros? ¿Qué debemos entender ahora por libertad con responsabilidad?

LA ONDA EXPANSIVA DE WIKILEAKS (I)

LA ONDA EXPANSIVA DE WIKILEAKS (I)
JESUS JIMENEZ LABAN


Definitivamente, es todo un caso.  La filtración de documentos secretos a través de “Wikileaks” ha puesto al mundo al desnudo.  La difusión de 250.000 informes diplomáticos clasificados (11.000 secretos, según TIME) marca, en cierto modo, una línea divisoria, existiendo un antes y un después en la historia del periodismo.  Y es que el caso está envuelto en candela.   Lo cables revelan historias, opiniones y hechos que amenazan con nuevos destapes financieros, remecen los cimientos de la religión y   pueden alterar la geopolítica mundial si es que esto no ha empezado ya.
  
De hecho, para bien o para mal los “cablegates” –que es como llaman algunos a este flujo informativo-   ha puesto al descubierto temas sensibles que fueron de conocimiento de las misiones diplomáticos y reportados a Washington en cada país donde operaron tal como se ve, por citar algunos casos,  en la política atómica de Irán y Corea y la actitud sinuosa de sus aliados, el armamentismo de Venezuela y el apoyo de  Rusia  y la actuación del narcotráfico en varios países de América Latina.
  
Sea como fuere, en el foco está el tema de la libertad de expresión, columna vertebral de la Democracia.   Hay quienes se han preguntado un par de cosas que inquietan:  ¿Es periodismo el que hace Wikileaks?  ¿Es periodista su director?   En realidad, casi nadie duda de la existencia de Wikileaks como un medio de comunicación.  Por donde se le mire, éste  hace ejercicio de las libertades  de información, de prensa, libertad de expresión y de opinión.  Si es un medio de comunicación entonces es también periodista quien lo dirige usando los mismos principios de poder difundir hechos y opiniones teniendo en la información una fuente. 

Aunque no existe documentación abundante sobre el proceso o procesos judiciales en camino, muchos se preguntan cómo se podría juzgar al periodista Julián Assange,  fundador de Wikileaks y hombre del año elegido por los lectores de TIME,  después de difundir este cóctel explosivo de información, a juzgar por sus consecuencias políticas, religiosas y empresariales.   Sin embargo, en consulta entre editores y corresponsales del medio -segun Reuters-se optó por Mark Elliot Zuckerberg como el hombre del año por su aporte a las redes sociales al cambiar no solo la tecnologia sino introducir una nueva ingenieria.  Por el momento, se dijo que el cargo mayor sería espionaje al amparo de la Ley de Espionaje de 1917 que en su articulado estipularía que “la posesión no autorizada de información relacionada con la seguridad nacional” sería delito si la publica o la conserva cuando el gobierno ha exigido su devolución.  El problema sería que esta norma  es anterior a la Primera Enmienda –aprobada por la Corte Suprema de los Estados Unidos- que tiene que ver con ciertos  límites a la libertad de expresión.

Como se sabe, la detención de Assange por las autoridades británicas no ha tenido como causal el supuesto espionaje.   Fue recluido bajo los cargos de supuestos delitos sexuales contra dos jóvenes en Suecia,  algo que no tiene nada que ver con el escándalo Wikileaks sino con un asunto de condones y de celos, según publicaciones que hace rebotar la prensa que se reclama seria e independiente. 

En pocos días, por decreto del juez británico  Howard Liddle, ha logrado su libertad bajo fianza de 240 mil libras esterlinas, unos 290 mil euros,  beneficio que se le concede a Assange bajo la condición de llevar un brazalete electrónico de control y de entregar su pasaporte a la policía.  La Fiscalía, en representación de Suecia, apelará la decisión de la Corte de Magistrados de Westminster. 

Ahora bien, puede decirse que el juicio criminal está pendiente.   Aun así, el Fiscal General Eric Holder reconoce ante el Washington Post que hay vacíos en la ley, pero parece ser que Julián Assange será procesado de una manera y u otra.  Jeffrey Smith, antiguo consejero de la CIA, citado por la misma fuente, mostró su seguridad de que Justica encontraría la manera de procesarlo.    Pero,  ¿de qué se le puede acusar a Assange?   Para los juristas internacionales no es muy fácil soltar un cargo de espionaje teniendo en cuenta la Primera Enmienda sobre  Libertad de Expresión consagrada en la Constitución Federal de los Estados Unidos de América, como se ha dicho.  

Quizás, ésta es la razón y no otra por la cual las autoridades hablan de vacíos, aunque nadie pone en duda que está prohibido que el periodismo revele asuntos de Estado mediante fuentes ilícitas.  Otros se preguntan cómo podría juzgarse a un periodista si existe una legislación frondosa en defensa de la libertad de expresión.  Faltaría demostrar con pruebas suficientes si la fuente es ilícita o se ha incurrido en libertinaje.  Aun cuando la prensa incurriera en un exceso, no puede haber –en gobiernos democráticos, salvo en dictaduras- censura previa para ejercer la libertad de expresión y de información, sin que eso quite el mérito de una acción penal posterior a la comisión del delito. 

Algunos académicos defienden la postura de que la complicación podría estar en la propiedad del material lo cual justificaría la figura de apropiación ilícita o robo de propiedad intelectual, pero aún no ha cuajado ningún argumento convincente.  James Boyle, profesor de leyes de Duke University adelanta que si se llegara a publicar el disco duro de un ejecutivo vinculado a un poderoso banco de Estados Unidos –lo cual está previsto para Enero 2011, según anuncios hechos en la prensa-, podría contemplarse la figura de “espionaje comercial”.

Ahora bien, Julián Lassange se mueve entre dos fuegos.  De un lado, enfrenta una denuncia penal por violación procedente de Suecia donde supuestamente se cometió el ilícito.   De otro, una posible acción judicial por las autoridades de Estados Unidos, pero aun el caso está en investigación.  No hay todavía nada concreto. De abrirse un proceso criminal,  la pregunta que se hace todo el mundo es si Lassange puede ser extraditado dado que es nacido en Australia, cuyo gobierno ha hecho una defensa tácita de su connacional bajo el argumento que es el mensajero y no la fuente de los documentos que han salido a la luz pública internacional. (continuará…)

JUNTOS PERO INDEPENDIENTES

JUNTOS PERO INDEPENDIENTES
Por Jesús Jiménez Laban (*)


El liderazgo resonante de un gerente hace que su equipo se vuelva también optimista. Como suele pasar en la adversidad con el capitán de un barco, la gente mira siempre el rostro de su jefe. Su serenidad siempre transmitirá seguridad, estabilidad y creara un mejor clima de trabajo. Contrariamente, hay ejecutivos que someten a un severo shock a sus propios cuadros, sin darse cuenta que eso a la larga bajara el rendimiento de la compañía.

Tal vez, desesperada por la presión política, una ejecutiva que labora en una entidad de salud pública –alumna mía- enviara correos a todo el mundo. Temía que la despidieran por ingreso de nueva gente, pero a la vez lamentaba profundamente que su trabajo atesorado en años fuera aplastado por los nuevos.

Todos los días se publica libros sobre lo último del management. La verdad es que hay fatiga de literatura gerencial. Lo ideal, para muchos, seria una receta que dure largo tiempo. Creo tener algo que se aproxima a este sueño, aunque es perfectible. Carlos Ghosn, a quien todos ustedes conocen como el autor intelectual del matrimonio industrial entre Nissan y Renault, enseño al mundo como convertir las decisiones en acción. Por tanto, es importante diferenciar este caso exitoso, porque es, precisamente,  distinto de otros matrimonios industriales.

Acogotadas por las beneficios pensionarios de sus trabajadores, General Motors y Ford Motors no sabían que hacer. Mientras clamaban por una audiencia con el entonces presidente George W. Bush, sus ejecutivos buscaban tres cosas: 1.- Que los compradores se fijen en ellos 2.- Introducir innovación en sus vehículos y 3.- Venta de autos a precios rompedores para deshacerse de su stock. Y es que Japón, las golpeaba sin piedad, les llevaba en costos una ventaja de $2400 por vehiculo, usaba sus utilidades como arma para bajar precios de los autos y romper el mercado y jugaba artificialmente con el yen para darle respiro a sus fabricantes. Por ejemplo, un tipo de cambio favorable le había mejorado el perfil de las ventas a Honda, Nissan y Toyota. Para colmo, el gobierno les financiaba -como ahora- la jubilación a sus trabajadores, mientras que la GM, Chrysler y Ford –todas juntas- gastaban en seguro de salud (health care), 11.1 billones de dólares entre sus trabajadores activos y jubilados.

A mi modo de ver, lo que hizo Ghosn con su matrimonio feliz –Nissan y Renault- es un caso totalmente distinto al anterior y digno de imitar. No es una fusión ni un joint venture, su alianza es, más bien, una íntima relación que permite a cada compañía mantener su independencia. Por supuesto, las ganancias se reparten en igualdad de condiciones y ambas compañías dependen del mismo jefe: Carlos Ghosn.

Dicho de otro modo, juntos pero independientes. Tal vez este sea el destino no solo de los autos sino de cualquiera de nosotros que busca soluciones prácticas en el mundo de los negocios.

Decíamos antes que el gerente no impone. Tampoco Ghosn porque que cree ninguna alianza funciona por la fuerza. Por eso, Ghosn nunca se atrevió a hacerlo. Pero conversa todo el día –cree que una empresa que no discute, está enferma- se informa, planifica y echa a andar las cosas. Así, proyecta utilidades, luego deja a sus gerentes decidan como obtenerlas. Y es que las partes deben quedar libres cuando se trata de dar rienda suelta a la creatividad, sin que eso implique que los equipos gerenciales terminen duplicando esfuerzos o generando gastos innecesarios a la organización.

El buen gerente continua con lo bueno, se queda con la misma gente y asimila todo el know how –ese tesoro escondido- para no cometer errores. Sin embargo, hay gerentes que siguen creyendo que mandar es imponer o no reconocer el capital intelectual, el activo mas valioso de una compañía. Nada más lejos de la verdad. El que manda, no impone. Es pragmático a partir de ideas creativas. Es más, el ánimo de la gente tiene mucho que ver con el estado mental de los gerentes. Una organización madura se levanta sobre la capacidad de organización de un gerente. La mejor prueba de ello es armar una agenda de precisión, de tal manera que pueda programar con 12 o 14 meses de anticipación la inauguración de una conferencia un 24 de Diciembre a las 11 a.m. como lo hacen las universidades, entre ellas Yale, Boston, Harvard y muchas más.

El tiempo de un gerente en una semana, según Forbes y Fortune, puede dividirse con sentido de ahorro: Reunión de Directorio, Comité de Diseño, Comité de Decisión del Producto, Reunión de Inversionistas, Junta de Gerentes. Casi todas las reuniones son de un solo tema, de modo que pueda ser estricto al asignar el 40% del tiempo a la presentación y el resto a la discusión.

Un buen gerente siempre toma distancia del problema. De lejos, prefiere ver los toros. Nunca lleva el trabajo a casa y el fin de semana es dedicación total a la familia para volver a gerenciar con buenas ideas y bríos renovados, de manera tal que si los peruanos quieren adaptar este estilo gerencial a sus casos particulares, puede haber sorprendentes resultados ya que –según una publicación británica- están considerados en el ranking mundial entre los mas creativos del mundo. Pero la tendencia siempre será la misma: juntos pero independientes. Habrá que ver.

(*)Consultor en telecomunicaciones y desarrollo estratégico

lunes, 13 de diciembre de 2010

OBRAS POR IMPUESTOS

OBRAS POR IMPUESTOS

JESUS JIMENEZ LABAN


En una reunión entre inversores, empresarios y promotores de inversión del Estado, salieron a la luz las ventajas de la ley 29230 que contempla la modalidad de obras por impuestos.


En este encuentro todos entendieron la ventaja de tener dinero por adelantado como resultado de este mecanismo que alivia también el insuficiente presupuesto público tanto en gobiernos locales como regionales para la ejecución de sus obras.


En condiciones normales la Autoridad ejecuta obras con recursos de presupuesto público anual, pero ahora con la ley 29230 la Autoridad al asociarse empresa privada con gobiernos locales y regionales pueden tener dinero por adelantado contra futuros recursos entrantes –sea por partida presupuestal, sea por aportes de canon gasífero o minero.


Es un “win win” porque ganan todos dijeron muchos aquí: la Autoridad porque adelanta la obra; la empresa que deduce el impuesto a la renta y abarata el costo de la responsabilidad social y, por supuesto, la comunidad en su conjunto.


Para acogerse a la modalidad de pago de impuestos por obras, se requiere diseñar un perfil, presentar el proyecto dentro de estándares de SNIP pudiendo ejecutarse la obra en 60 días. El tema de control a cargo de la Contraloría tiene que ver, en esencia, con la buena asignación de recursos.


La empresa puede elegir un buen proyecto en cualquier parte de la República. Sin embargo, hay que aclarar que si la obra excede el presupuesto inicial, hay un margen de maniobrabilidad entre +10 por ciento y -10 por ciento. Si el monto de la obra excede el 30 por ciento de su presupuesto original, hay que reformular todo el proyecto, según voceros de PROINVERSION.


Para acogerse a la modalidad de obras por impuestos, la Autoridad entrega un certificado de deducción de impuesto a la renta que el beneficiario puede hacer efectivos en su totalidad o de manera fraccionada en el término de varios anos. Últimamente, según fuentes del MEF, los certificados se entregan también acreditando obra continua durante 6 meses


Sobre los alcances de la ley 292230 no está prevista ninguna modificación legal por parte del Congreso ni modificatoria de reglamento  por el Ejecutivo.


Cabe aclarar que para echar a andar el pago de impuestos con obras nadie obliga a las partes. Son ellas las que llegan por su propia voluntad a un acuerdo. En esta línea se han beneficiada empresas grandes como Telefónica, Backus, Cementos Pacasmayo y Corazao y la lista va en aumento.

domingo, 12 de diciembre de 2010

IDEAS CON SOLUCIONES CONCRETAS, UTILES Y VIABLES

IDEAS CON SOLUCIONES CONCRETAS, UTILES Y VIABLES

JESUS JIMENEZ LABAN

Las ideas son las que mueven el mundo.   Las ideas que trabajan son aquellas se no se quedan en el sueño sino las que se comercializan.  Sin desmerecer la inspiración, muchas ideas poderosas nacen también como resultado de la investigación y el desarrollo.  

En un mundo en que la inversión en ciencia y tecnología asciende a 2 por ciento en los países industrializados, 1 por ciento a nivel de América Latina y 0.15 en el Perú, los llamados a promover las acciones en ciencia y tecnología son lo jóvenes, son ellos los arquitectos de su propio destino.

Y es que la ciencia y tecnología con el talento de los jóvenes pueden se poderosas herramientas para generar iniciativas empresariales, desarrollar ideas y captar cooperación internacional.   Como dijo el sabio Albert Einstein "si lo puedes imaginar, lo puedes hacer".  Por eso, se requiere formar, capacitar y entrenar a los jóvenes en la investigación y el desarrollo para adelantarse al futuro, promover ideas originales en Centros de Innovación Tecnológica para adelantarse al futuro y desarrollar contenidos, en la era del software y de la economía del conocimiento. 

El primer Centro de Innovación Tecnológica se logró en Lima con la participación de empresarios e ingenieros de Bausate, Universidad Nacional de Ingeniería y Universidad Nacional Mayor de San Marcos.  Ahí, un grupo de científicos e ingenieros presentaron tecnologías para mejorar la calidad nutrición y precio de los alimentos, aplicar la robótica en los edificios inteligentes, los rayos X en la medicina y la nanotecnologia en la lanzamiento del primer satélite peruano para exploración de nuestra amazonia, el medio ambiente.  y riqueza arqueológica.  

Estoy convencido que una alianza entre empresa y educación dará frutos en las tareas de investigación y desarrollo presentes y futuras.   Hay que trabajar en función de lo que demanda el mercado, pero son las universidades las llamadas a convertirse en el faro del conocimiento de cara a un Perú que ingresará en pocos años al primer mundo.


VIDEO  PRIMER CENTRO DE INNOVACION TECNOLOGICA

MAS ALLA DE LA PUBLICIDAD DIGITAL 2.0


MAS ALLÁ DE LA PUBLICIDAD
JESUS JIMENEZ LABAN

Quería mostrar a mis alumnos cómo hacer para que un evento sea visto en las pantallas de televisión de CNN.  Al fin esto se logró usando la ventaja tecnológica de un blackberry en conexión con el servicio I Report de dicha cadena.  El evento de Publicidad Digital 2.0 se retransmitió desde la plataforma de red CNN.   

Era necesario acabar con el mito de que las tecnologías son costosas y fuera del alcance de las mayorías.  Y esta demostración a mis alumnos permitió comprobar que el mundo está en la palma de la mano desde cualquier dispositivo que pueda conectarse con una red social.

Sin embargo, no basta hablar de publicidad para hacer una campaña porque hay que unir los otros componentes que son la prensa, las relaciones públicas y el marketing.  Debe haber sincronía en todos ellos para obtener un resultado exitoso, según las nuevas tendencias.

Vale reconocer que la publicidad no vende todo el tiempo.  A veces, más importancia tiene una nota de prensa o un articulo de opinión en el que el presidente de la compañía cuenta la historia de su marca.   Del mismo, es importante recordar que nadie vende si no hace un plan de medios, o elaborado encuestas, Focus Group, o tomado en cuenta a los lideres de opinión.

Se requiere mucho monitoreo para detectar las fugas de dinero. Asimismo, asegurar si el plan tiene un riesgo.  Si lo tuviera, hay que conocer las consecuencias de ese riesgo y estar prevenidos, según varias opiniones del Banco Mundial.  

Esta bien ponerse el día con el software publicitario del momento, las ultimas ideas para comunicar argumentos vía You Tube, mejorar el perfil de la empresa por Facebook y tener en Twitter  bajo control cuánto vender, cuándo evitar perdidas y cómo adaptarse a la nueva moda. 

Pero no nos engañemos.  No es buen publicista el que sabe mas de redes sociales sino el que domina más estrategias para posicionar un producto o servicio, aumentar las ventas. hacer ganar prosperidad y bienestar personal.

lunes, 6 de diciembre de 2010

NUEVAS FORMAS DE CAPTURAR EL PODER DE COMPRA

NUEVAS FORMAS DE CAPTURAR EL PODER DE COMPRA
JESUS JIMENEZ LABAN

¿De qué manera un empresario puede ser más efectivo en sus ventas haciendo uso de las redes sociales?  Aquí unos ejemplos recogidos de distintas realidades en este mundo global, cuyas ideas son aplicadas por los más veloces.

Estamos acostumbrados a usar redes tradicionales, tales como las encuestas y los Focus Group, porque nadie, con cinco dedos de frente, se lanza al mercado sin conocerlo antes.  Se necesita conocer cómo responderá el mercado para no perder dinero.

Pues bien, en la era de la prisa estas herramientas empiezan a ser desplazadas por el Twiter o el Facebook.  Tal es el caso CNN donde opinaban en positivo y negativo sobre la nueva programación.  Su gerente Cynthia Hudson, conocía en tiempo real la reacción de sus millones de televidentes y cibernautas.

Estar conectado no solo permite acceso a contenidos sino también interacción como parte de una comunidad virtual que siente, piensa, opina, rechaza, apela, aprueba, critica, censura o cuestiona.  Por eso, el “twitero” es un ser digital que en 140 caracteres –no 140 palabras- cuenta sus experiencias y opina, tal como los describen magistralmente Huaxia Rui, Andrew Whinston y Elizabeth Winkler, Para Vender Más Presten Atención a los Tweets.  La naturaleza capilar de Twiter (el poder de distribuirse por todas partes) convierte a esta herramienta en un “boca a boca” sumamente poderosa, impresionantemente veloz y abrumadoramente envolvente.

Quienes trabajan en la industria de la moda, de alimentos  y otros productos o servicios saben del potencial de publicidad y mercadeo del Twiter.  Y el potencial radica en que se puede hacer pronósticos de ventas con solo poner la palabra clave en el casillero “buscar”.  Esto quiere decir que se puede administrar mejor el inventario, dejar de invertir cuando no hay demanda para evitar perder dinero y adelantar stocks según la nube de “twiteros”, algo que está al alcance de todos.   Es solo cuestión de navegar, conocer los tags y encontrar respuestas.

En cuanto a You Tube, estamos acostumbrados a producir videos para promocionar un producto o un servicio de consultoría.  Pero no es esta la manera más adecuada de aprovechar esta tecnología visual.   Y es que aquí ha aparecido un nuevo fenómeno, la de la Vbloggers, que opina, critican y aprueba en un video colgado en la red.  O sea, una marca, un producto o un servicio están expuestos al ojo crítico –para bien o para mal- de estos vbloggers, algunos de los cuales son contratados por empresas.

Para contrarrestar un efecto negativo o aprovechar una crítica constructiva sobre lo que vendemos de manera física o virtual, la solución no va por producir más videos sino subirse a la venta de comentarios.  Trepados desde ahí muchos absuelven consultas, disipan dudas, dan detalles, explican bondades de lo que ofrecen como servicios o productos.  Siguiendo estas tendencias, Dennis Nishi, especializada en redes sociales, cree que  para vender en You Tube hay que ir más allá del video, El You Tube debe ser usado para generar más dialogo e interactividad, según las nuevas tendencias.

Como se ve todos los días aparecen nuevas ideas a las que deben estar atentos los representantes de ventas, intermediarios, revendedores y cadenas de distribución.   Estamos, para seguir a Mily Maltby en Tres consejos para expandir a una pequeña empresa en el exterior,  en la era de la prisa, en la que las cosas se deciden ahora mismo, el contacto virtual requiere de nuevas técnicas y las empresas que se mantengan en pie en el futuro son las que ejercerán dominio sobre las redes sociales y sus aplicaciones.

EL NEGOCIO 2.0 Y SU IMPACTO EN LA PUBLICIDAD

EL NEGOCIO 2.0 Y SU IMPACTO EN LA PUBLICIDAD
JESUS JIMENEZ LABAN
En tiempos como los actuales es muy difícil para un negocio sobrevivir.  Y es que los mercados se encogen, los usuarios cierran sus bolsillos y la economía empaña el horizonte con sus pronósticos de recesión, crisis financiera y contagios de crisis.

Si bien es cierto que este diagnóstico sirve como referencia de mercado, aquí lo definitivo e importante es levantar el ánimo –siguiendo Suzanne Vranica, Los Mercados Emergentes le levantan el Animo a las empresas publicitarias-  para desarrollar nuestras estrategias, tácticas y habilidades para capturar el poder de compra en el mercado con que se vean beneficiados nuestros productos o nuestros servicios. 
   
Aunque en el Peru se da con cierto retraso con respecto a países más desarrollados, la tendencia es hacia la digitalización de la pequeña empresa, algo que pasa por electronizar todo –tal como lo describe Colleen Dabaise en Tecnología Básica para gestionar un Negocio-  desde el uso de un software inteligente que almacena clientes y contactos, pasando por una programación para monitorear inventario,  pedidos de clientes y gestión de la Sales Force, la fuerza de ventas hasta planillas electrónicas, libros facturas, notas de crédito, notas de débito, guías de remisión y recibos electrónicos.

Quiérase o no, lo que estamos haciendo es formar una empresa 2.0 totalmente digitalizada, y por tanto, con las herramientas necesarias para alcanzar la conectividad, la virtualidad y la interactividad, componentes indiscutibles de la era 2.0.

Antes de entrar en el detalle de las nuevas aplicaciones de las redes sociales a partir del mundo 2.0, es importante reconocer que hacer empresa requiere de velocidad, como lo dice Rosaline Resnick en Los 10 errores más comunes que cometen los empresarios, no rumiar mucho un plan de negocios, no más gastar en publicidad por encima de lo que reporta el usuario y, a veces, cerrar los ojos y lanzarse porque el mundo requiere de un comportamiento agresivo en los negocios para sobrevivir.

Las decisiones se toman en movimiento y para ello viene preparada la empresa 2.0, incluyendo teléfono móvil, computadoras inalámbricas, BlackBerry, IPod, I Pad y demás aplicaciones sin las cuales sería inconcebible decidir cosas mientras hacemos cosas.

Ya creo que hemos vistos todos como la CNN en español, por ejemplo, acaba de dar un golpe de timón en los contenidos de su programación.  Es simplemente, una respuesta a la dentellada a su mercado de televidentes por las redes sociales que se las ingenian por ganar más adeptos en sus espacios virtuales y, por tanto, en sus segmentos publicitarios.